Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2908/2017 ~ М-3586/2017 от 19.12.2017

    Дело № 2-2908/2017 г.

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    г. Сочи                                                                                              21 декабря 2017 года

    Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Пилипенко Ю.А.,

    при секретаре                                                                                                    Чакирян К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой СВ к кадастровому инженеру Хмельницкой СВ о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Степанова С.П. обратилась суд с иском к кадастровому инженеру Хмельницкой А.А. о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование исковых требований истец указывает, что Степановой С.П. на праве собственности, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства (в пределах населенных пунктах), расположенный по адресу: <адрес> земельный участок поставлен на кадастровый учет в уточненных границах по результатам межевания. Данный земельный участок приобретен и используются в фактически сложившихся границах с закреплением природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Земельным участком с кадастровым номером № добросовестно, открыто и непрерывно пользовался предыдущий собственник, а с момента заключения договора купли-продажи от 11.09.2012г. пользуется данным земельным участком истец. Учитывая, необходимость проведения измерений в фактически сложившихся границах между смежными землепользователями на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с установленными ограждениями истец обратилась к кадастровому инженеру. При выполнении работ кадастровым инженером установлено несоответствие границ земельного участка в фактическом пользовании с границами внесенными в государственный кадастр недвижимости. Истцом была заказана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> схема и иные необходимые документы, совместно с заявлением о перераспределении земель поданы в администрацию города Сочи через МАУ МФЦ г. Сочи. Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от 03.11.2017 года № в утверждении схемы перераспределения земель истцу было отказано в связи с тем, что образуемый земельный участок расположен на территории первой зоны, где запрещено проживание.

Истец считает отказ Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи незаконным и подлежащим отмене, поскольку на рассматриваемом земельном участке расположен жилой дом, в котором истец проживает.

Из разработанной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что общая площадь образуемого земельного участка составляет 853 кв.м., а площадь перераспределяемой части земельного участка - 300 кв.м.

То есть, нарушения предельных норм выделения земельных участков, установленных на территории города Сочи - не имеется. Кроме того, по материалам геодезических измерений сформирован межевой план по уточнению местоположения границ и площади рассматриваемого земельного участка, в состав которого входит схема расположения земельного участка. Согласно данной схеме смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет по материалам межевания и границы считаются ранее согласованными. Таким образом, интересы смежных землепользователей не затронуты.

В заключение кадастрового инженера, изготовившего межевой план описаны правомерность и условия изменения границ земельного участка и установлено, что по фактически сложившимся границам размер земельного участка с кадастровым номером № составляет 853 кв.м., по сведениям ГКН площадь равна 553 кв.м., т. е. оценка расхождения составляет 300 кв.м. Однако кадастровым инженером также в заключении указаны обстоятельства невозможности решения данного вопроса без решения суда и рекомендовано обратиться в суд для исправления ошибок допущенных ранее при выполнении кадастровых работ на земельный участок.

Степанова С.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом, что суд усматривает из расписки к судебной повестке.

    Ответчик – кадастровый инженер Хмельницкая А.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в ее отсутствии.

Представитель Хостинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю и представитель администрации города Сочи будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

    Изучив материалы настоящего дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Как суд усматривает из представленных в материалы дела письменных доказательств, Степановой С.П. на праве собственности, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 553 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство (в пределах населенного пункта), расположенный по адресу: <адрес> указанном земельном участке расположен жилой дом.

Указанный земельный участок приобретен и используются в фактически сложившихся границах с закреплением природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Земельным участком с кадастровым номером № добросовестно, открыто и непрерывно пользовался предыдущий собственник, а с момента заключения договора купли-продажи от 11.09.2012г. пользуется данным земельным участком истец.

Учитывая, необходимость проведения измерений в фактически сложившихся границах между смежными землепользователями на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с установленными ограждениями истец обратилась к кадастровому инженеру.

Согласно ст.22 ФЗ-218 от 13 июля 2015 г., межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При выполнении работ кадастровым инженером было установлено несоответствие границ земельного участка в фактическом пользовании с границами внесенными в государственный кадастр недвижимости.

После подготовки необходимых документов, а именно, истцом была заказана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи по вопросу оказания муниципальной услуги 6.14: «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности», однако истцу 03.11.2017 г. было отказано по основанию, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана с нарушением предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, что в соответствии с п.п.11 п.31 Административного регламента является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, кроме этого, образуемый земельный участок расположен на территории первой зоны, где запрещено проживание.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно пункту 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

При этом подготовка схем расположения земельных участков, в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков (часть 8 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ).

Из разработанной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что общая площадь образуемого земельного участка составляет 853 кв.м., а площадь перераспределяемой части земельного участка - 300 кв.м.

В соответствии с ч. 10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

    Согласно ч.3,4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что границами земельного участка с кадастровым номером № являются фактические существующие границы. Уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях исправления ошибок в местоположении границ земельного участка, при этом подлежат внесению изменения в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Степановой СВ к кадастровому инженеру Хмельницкой СВ о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать кадастрового инженера Хмельницкую СВ (квалификационный аттестат №) выполнить кадастровые работы по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером № по существующим на местности границам площадью 853 кв.м. и выдать межевой план в виде электронного документа для предъявления в государственный кадастр недвижимости, в следующих координатах поворотных точек:

Х                            Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером №, указав площадь 853 кв.м. на основании представленного межевого плана согласно вычисленным координатам, выполненного кадастровым инженером Хмельницкой СВ (квалификационный аттестат №) без истребования дополнительных документов и выдать выписку о возникновении права собственности Степановой СВ на земельный участок с кадастровым номером № площадью 853 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 26 декабря 2017 года.

    Судья                                                                                                    Ю.А. Пилипенко

    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

    СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ