Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13/4-8/2020 от 11.08.2020

дело 2-20/2019

№13/4-8/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 августа 2020 г.                                                                                        город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Н.В.Панасенко, рассмотрев заявление администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия об отсрочке исполнения решения суда,

у с т а н о в и л:

решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 20 февраля     2019 г. исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия к муниципальному унитарному предприятию Прионежского муниципального района «Водоканал Прионежский», администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о возложении обязанности совершить определенные действия оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. решение Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по настоящему делу отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении иска, в частности на администрацию Прионежского муниципального района возложена обязанность профинансировать мероприятия по разработке в соответствии с санитарным законодательством проектов зон санитарной охраны вокруг объектов водоснабжения, перечисленных в судебном акте.

Администрация Прионежского муниципального района обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта до хх.хх.хх г., в обоснование заявления указано на отсутствие денежных средств в бюджете Прионежского муниципального района, отсутствие сведений о стоимости работ по разработке в соответствии с санитарным законодательством проектов зон санитарной охраны вокруг объектов водоснабжения. Отмечается, что в связи с распространением коронавирусной инфекции сумма выпадающих доходов бюджета в 2020 году составила 24631,24 тыс. руб.

В силу ч.1 ст.203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (п.25 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Судом установлено, что на основании исполнительного листа Прионежского районного суда хх.хх.хх г. в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республики Карелия возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определениями Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., администрации Прионежского муниципального района предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до хх.хх.хх г.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Из заявления администрации Прионежского муниципального района следует, что у администрации отсутствует возможность исполнить решение суда в связи с отсутствием достаточных денежных средств в бюджете Прионежского муниципального района. Заявителем предпринимаются все возможные меры для исполнения судебного постановления. Денежные средства в размере 500000 рублей выделены на финансирование мероприятий по разработке в соответствии с санитарным законодательством проектов зон санитарной охраны объектов водоснабжения. Однако выделенных денежных средств недостаточно. Дополнительные денежные средства будут выделены на проведение указанных мероприятий в 2021 г. на основании соответствующего решения о бюджете.

Оценивая представленные документы, анализируя установленные обстоятельства, приведенные в обоснование заявления доводы, принимая во внимание, что названные выше работы требуют определенных и финансовых затрат, учитывая объем и стоимость работ, которые необходимо профинансировать заявителю, учитывая, что администрация района принимает меры к исполнению решения, суд полагает, что указанные в заявлении обстоятельства носят исключительный характер, и дают основания для предоставления должнику отсрочки, в связи с чем, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, полагая, что предоставление отсрочки исполнения решения на указанный срок обеспечит баланс интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

заявление администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.

Предоставить администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия отсрочку исполнения апелляционного определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия к муниципальному унитарному предприятию Прионежского муниципального района «Водоканал Прионежский», администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и понуждении к действиям до хх.хх.хх г.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 15 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                                       Н.В.Панасенко