Решение по делу № 7-229/2018 от 22.06.2018

Судья Барчо Р.А. 7-229                  2018 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2018 г.                               г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Богатырева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея Кахужева К.Д. о восстановлении срока обжалования решения судьи Шовгеновского районного суда Республики Адыгея от 27 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении главного врача ГБУЗ Республики Адыгея «Шовгеновская центральная районная больница» Панова Р.Г.,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея Поддубного А.О. от 12 февраля 2018 г. главный врач ГБУЗ Республики Адыгея «Шовгеновская центральная районная больница» Панов Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.29 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

    Решением судьи Шовгеновского районного суда Республики Адыгея от 27 марта 2018 г. постановление должностного лица от 12 февраля 2018 г. отменено, Панов Р.Г. освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

На данное решение представителем Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея Кахужевым К.Д. подана жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении срока на обжалование. В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока в ходатайстве приводятся доводы о том, что копия решения судьи поступила в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока для обжалования решения судьи, заслушав объяснения представителя Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея Шебзухова А.М., настаивавшего на удовлетворении ходатайства, представителя главного врача ГБУЗ Республики Адыгея «Шовгеновская центральная районная больница» Панова Р.Г. – Хуажева Р.Н., возражавшего против восстановления пропущенного процессуального срока, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как указано в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что согласно сопроводительному письму копия решения судьи Шовгеновского районного суда Республики Адыгея от 27 марта 2018 г. направлена в адрес Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской о вручении <данные изъяты>

Согласно отметке на почтовом конверте и отчету об отслеживании почтового отправления, жалоба на решение судьи Шовгеновского районного суда Республики Адыгея от 27 марта 2018 г. направлена в адрес Шовгеновского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного законом срока обжалования.

Доводы ходатайства о том, что копия решения судьи от 27 марта 2018 г. поступила в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ, являются неубедительными, поскольку опровергаются приведенными выше материалами дела, которые свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке у заявителя не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея представлено не было.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления процессуального срока не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.2-, 30.8 КоАП РФ, судья Верховного суда Республики Адыгея

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

В удовлетворении ходатайства представителя Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея Кахужева К.Д. о восстановлении срока для обжалования решения судьи Шовгеновского районного суда Республики Адыгея от 27 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении главного врача ГБУЗ Республики Адыгея «Шовгеновская центральная районная больница» Панова Р.Г., - отказать.

Жалобу представителя Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея Кахужева К.Д. на решение судьи Шовгеновского районного суда Республики Адыгея от 27 марта 2018 г. возвратить лицу, подавшему жалобу, со всеми приложенными к ней документами.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея                             Е.В. Богатырева