Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-190/2010 от 14.10.2010

дело №12-190/10

РЕШЕНИЕ

г. Пушкино М.О. 25 октября 2010 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Жукова О.А., с участием представителя Голенева А.В., при секретаре Красновой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе директора филиала 2-ый автобусный парк ГУП г.Москвы «Мосгортранс» Саркисяна М.В. на постановление начальника отдела Управления ГИБДД ГУВД по Московской области Петренко С.М. от 19 мая 2010 года по делу об административном правонарушении по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2010года в 09:49:20 на 43 км 250 м а/д М-8 Холмогоры из г.Москвы знак 3.20 водитель транспортного средства марки <.....> гос.рег.знак № превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/час, двигаясь со скоростью 83 км/час при разрешенной 60 км/час на данном участке дороги.

Данное административное правонарушение было выявлено и зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки.

Постановлением начальника отдела Управления ГИБДД ГУВД по МО Петренко С.М. от 19 мая 2010г. филиалу 2-ый автобусный парк ГУП «Мосгортранс» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей как собственнику (владельцу) указанного транспортного средства.

Директор филиала 2-ый автобусный парк ГУП «Мосгортранс» Саркисян М.В. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления как незаконного. В своей жалобе он указывает, что филиалы не являются юридическими лицами, и действующим законодательством не предусмотрено привлечение к административной ответственности филиалов; субъектами данного вида правоотношений могут быть только физические лица. Органом ГИБДД, возбудившим дело об административном правонарушении не проведена проверка на предмет выяснения вопроса, кто управлял транспортным средством в момент совершения нарушения Правил дорожного движения, зафиксированного техническими средствами.

Одновременно с жалобой Саркисян М.В. направил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления, ссылаясь на то, что срок был пропущен по объективным причинам – жалоба на постановление была подана первоначально в Арбитражный суд г.Москвы.

В судебное заседание представитель филиала 2-ой автобусный парк ГУП «Мосгортранс» Голенев А.В. просил восстановить срок на обжалование, поскольку он был пропущен по уважительной причине, жалоба ошибочно была подана в Арбитражный суд г.Москвы. Голенев А.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме, и просил постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку к административной ответственности привлечено ненадлежащее лицо, пояснив, что согласно положения о 2-ом автобусном парке – филиале ГУП г.Москвы «Мосгортранс», все имущество, которым они пользуются, в том числе и транспортные средства принадлежат юридическому лицу – ГУП «Мосгортранс». Собственником транспортного средства - марки <.....> гос.рег.знак № является ГУП «Мосгортранс».

Суд, изучив представленные материалы, находит возможным восстановить филиалу 2-ой автобусный парк ГУП «Мосгортранс» срок на подачу жалобы, поскольку находит его пропущенным по уважительным причинам. Как следует из представленных материалов, постановление от 19.05.2010г. было обжаловано в Арбитражный суд г.Москвы, и определением указанного суда от 22.07.2010г. было прекращено производство по жалобе, которая неподведомственна арбитражному суду /л.д.2/, копия указанного определения получена 09 августа 2010 года и в этот же день филиалом 2-ой автобусный парк направлена жалоба на указанное постановление в Мещанский районный суд г.Москвы /л.д.24/, определением от 26.08.2010г. Мещанского районного суда г.Москвы жалоба была передана в Пушкинский городской суд по территориальной подсудности /л.д. 26/.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя 2-ой автобусный парк ГУП «Мосгортранс», проверив и обсудив доводы жалобы, нахожу вышеуказанное постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям:

в соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1, 2 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

В силу положений ст.2.1 и ст. 2.10 КоАП РФ только юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, следовательно, в силу прямого указания закона филиал юридического лица не может быть субъектом административного правонарушения.

При таких обстоятельствах вышеуказанное постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

В связи с тем, что постановление от 19 мая 2010 года подлежит отмене, а предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить филиалу 2-ой автобусный парк ГУП «Мосгортранс» срок на обжалование постановления начальника отдела Управления ГИБДД ГУВД по МО Петренко С.М. от 19 мая 2010 года по делу об административном правонарушении.

Постановление начальника отдела Управления ГИБДД ГУВД по МО Петренко С.М. от 19 мая 2010 года по делу об административном правонарушении по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ в отношении филиала 2-ой автобусный парк ГУП «Мосгортранс» отменить.

Производство по административному делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

СУДЬЯ: