Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2023 (2-2248/2022;) ~ М-1989/2022 от 10.11.2022

УИД 63RS0042-01-2022-003071-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023г. Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 158/23 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г.о.Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара, департаменту градостроительства г.о. Самара о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском, в котором просили с учетом уточненных требований сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 79,4 кв.м., признать жилой дом общей площадью 79,4 кв.м. состоящий из двух частей. Признать право собственности на блок блокированной жилой застройки ФИО4 общей площадью 39,6 к.м., жилой площадью 35,9 кв.м, вспомогательная 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А. Признать право общей долевой собственности на блок блокированной жилой застройки (по 1/3 доле каждый) за ФИО2, ФИО3, ФИО5, общей площадью 39,8 кв.м., жилой площадью 37,3 кв.м., вспомогательная 2,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А. Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью 167 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>А, принадлежащий ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 135 кв.м., по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, согласно каталога координат от 08.11.2022г. подготовленного кадастровым инженером ФИО11 который будет являться неотъемлемой частью решения. Признать за ФИО8, ФИО3 и ФИО5 право общей собственности (по 1/3 доле каждый) на земельный участок площадью 32 кв.м. по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, согласно каталога координат от 08.11.2022г. подготовленного кадастровым инженером ФИО11, который является неотъемлемой частью решения. Признать решение суда основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются собственниками земельного участка площадью 167 кв.м. (по ? доли каждый) и жилого дома общей площадью 50,5 кв.м. (по 1/12 доле каждый), расположенных по адресу: <адрес>. Указанное имущество принадлежит истцам на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № ФИО1 <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № ФИО1 <адрес> от 19.08.2009г. Собственниками оставшейся доли жилого доли жилого дома (2/3) являлись ФИО9 и ФИО10 Однако, решением Куйбышевского районного суда от 06.07.2021г. право общей долевой собственности за ними на жилой дом было прекращено. В свою очередь, оставшаяся часть жилого дома, в которой проживают истцы, также поделена на две части и имеет два самостоятельных входа. В одной части проживает ФИО4 в другой ФИО2, ФИО3 и ФИО5 Истцы проживают по вышеуказанному адресу, каждый пользуется обособленной частью жилого дома. На протяжении длительного периода сложился порядок владения и пользования имуществом. Каждая часть дома имеет выход на обособленный земельный участок. Истцами, в результате самовольно произведенной реконструкции своей части дома, произошло изменение площади жилого дома, что подтверждается техническим паспортом от 13.12.2021г., согласно которого, общая площадь жилого дома составляет 79,4 кв.м., жилая 72,8 кв.м., вспомогательная 6,6 кв.м. Часть 1, занимаемая ФИО4, согласно технического паспорта от 13.12.2021г. имеет общую площадь 39,6 кв.м., жилая 35,9 кв.м., вспомогательная 3,7 кв.м. Часть 2, занимаемая ФИО2, ФИО3 и ФИО5, имеет общую площадь 39,8кв.м., жилая 37,3 кв.м., вспомогательная 2,5 кв.м. В ходе реконструкции санитарные и технические требования для жилых домов соблюдены, общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома обеспечена. Реконструированный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Отсутствие разрешения на реконструкцию препятствует истцам сдать реконструированный жилой дом в эксплуатацию и зарегистрировать свои права на него без судебного решения. Согласно технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выполненному ООО «Проектная компания «Ускорение»» реконструированный жилой дом соответствует строительным требованиям и нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертных заключений от 12.04.2022г. №, 6819 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, соответствует государственным санитарным нормам и правилам Санпин 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно экспертных заключений №, 110-22 от 04.04.2022г. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Кроме того, истцы обратились за подготовкой межевого плана для раздела земельного участка, в подготовке межевого плана им было отказано по следующим причинам: Границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены при межевании с нормативной точностью, а также его фактическое расположение соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. В соответствии с Постановлением ФИО1 от 26.04.2001г № (ред. от 29.12.2020г.) «Об утверждении Правил землепользования и застройки ФИО6 округа Самара», земельный участок с кадастровым номером находится в территориальной зоне Ж-1, в которой установлена минимальная площадь земельного участка «Для индивидуального жилищного строительства» равная 300 кв.м. Согласно плана границ, подготовленного кадастровым инженером ФИО11 от 08.11.2022г., площадь земельного участка с обозначением № составляет 135 кв.м., на котором расположен блок жилого дома площадью 39,6 кв.м., и после раздела будет принадлежать ФИО4, <дата>.<адрес> земельного участка с обозначением :№ составляет 32 кв.м. на котором расположен блок жилого дома площадью 39,8 кв.м. и после раздела будет принадлежать ФИО2, <дата> г.р., ФИО3, <дата>р., ФИО5, <дата> по 1/3 доли каждому. Следовательно, осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером №, не предоставляется возможным, ввиду нарушения действия Правил землепользования и застройки.

В судебное заседание представитель истцов ФИО13 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Предоставил суду возражения, просил в удовлетворении требований истцов отказать.

Представитель ответчика – департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Предоставил суду возражения, просил в удовлетворении требований истцов отказать.

Представитель ответчика – департамент управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по ФИО1 <адрес>, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из вышеуказанной нормы, следует, что возведение реконструкции своей квартиры без получения разрешения на такую реконструкцию, является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются собственниками земельного участка площадью 167 кв.м. (по ? доли каждый) и жилого дома общей площадью 50,5 кв.м. (по 1/12 доле каждый), расположенных по адресу: <адрес>.

Указанное имущество принадлежит истцам на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № ФИО1 <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № ФИО1 <адрес> от 19.08.2009г.

Собственниками оставшейся доли жилого дома (2/3) являлись ФИО9 и ФИО10 Однако, решением Куйбышевского районного суда от 06.07.2021г. право общей долевой собственности за ними на жилой дом было прекращено.

В процессе эксплуатации спорного дома, истцами, в результате самовольно произведенной реконструкции своей части дома, произошло изменение площади жилого дома, что подтверждается техническим паспортом от 13.12.2021г., согласно которого, общая площадь жилого дома составляет 79,4 кв.м., жилая 72,8 кв.м., вспомогательная 6,6 кв.м. Часть 1, занимаемая Широковая О.А., согласно технического паспорта от 13.12.2021г. имеет общую площадь 39,6 кв.м., жилая 35,9 кв.м., вспомогательная 3,7 кв.м. Часть 2, занимаемая ФИО2, ФИО3 и ФИО5, имеет общую площадь 39,8кв.м., жилая 37,3 кв.м., вспомогательная 2,5 кв.м. В ходе реконструкции санитарные и технические требования для жилых домов соблюдены, общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома обеспечена.

Реконструированный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выполненному ООО «Проектная компания «Ускорение»» реконструированный жилой дом соответствует строительным требованиям и нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертных заключений от 12.04.2022г. №, 6819 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, соответствует государственным санитарным нормам и правилам Санпин 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертных заключений №, 110-22 от 04.04.2022г. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Право    собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству представителя истцов, по делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Поволжский центр независимой экспертизы».

Согласно заключению судебной экспертизы № от 03.03.2023г., в результате проведенного исследования установлены следующие признаки жилых домов блокированной застройки: жилой дом одноэтажный двухквартирный, состоит из двух блоков. Каждый из блоков предназначен для проживания одной семьи. Каждый из блоков расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, строение разделено общей стеной без проемов. Блоки имеют автономные (независимые друг от друга) системы инженерных коммуникаций: отопление, водоснабжение, водоотведение, электричество, вентиляция. Таким образом, образованные помещения по адресу: <адрес>, являются домами блокированной застройки.

Согласно карте градостроительного зонирования <адрес> исследуемый объект расположен в зоне Ж-1. Согласно ст.14 Постановления от 26.04.2001г № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в <адрес> для зоны Ж-1 с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка» предельные минимальные размеры земельных участков составляют 0м. (не нормируются). Таким образом, выделение земельного участка в натуре под этими жилыми блоками по адресу: <адрес> возможно.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности указанного доказательства. Указанное заключение является полным, содержит развернутые ответы на поставленные перед экспертом вопросы, составлено квалифицированными экспертами, что подтверждается представленными сертификатами и свидетельствами. Рассматриваемое заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы Федеральным законом от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также требований ст. 86 ГПК РФ. В заключении подробно описаны произведенные исследования, указаны сделанные на их основании выводы, приведены обоснованные заключения, указаны сведения об экспертах. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Реконструкция дома не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Кадастровый учет земельного участка осуществлен, споры по землепользованию отсутствуют.

Ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что произведенная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам. Доказательств иного суду не представлено.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно статье 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Границы земельного участка согласованы, споров по границам не имеется.

Согласно сведений Департамента градостроительства г.о. Самара от 21.12.2022г., земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (Распоряжение Правительства ФИО1 <адрес> от 20.04.2017г. №-р «Об утверждении документации по планировке территории в муниципальном районе Волжский ФИО1 <адрес> и <адрес> в целях развития жилищного строительства и размещения объектов регионального значения»)ю Охранная зона транспорта (63.00.2.137). Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в: Кряж – приаэродромная территория; Безымянка – приаэродромная территория – подзона 4, подзона 5. Охранная зона инженерных коммуникаций (газопровод). Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. В границах вышеуказанных территорий сведения о сформированных земельных участках, о градостроительных планах земельных участков, разрешениях на строительство, отсутствуют. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного жилого дома не имеется, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков не нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 79,4 кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать жилой дом общей площадью 79,4 кв.м. состоящий из двух частей.

Признать за ФИО4, <дата> г.р. (паспорт № № выдан Отделом внутренних дел <адрес> 22.05.2004г.) право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 39,6 кв.м., жилой площадью 35,9 кв.м, вспомогательная 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А.

Признать за ФИО2 <дата>.р. (паспорт № № выдан Отделом внутренних дел <адрес> 24.06.2006г.), ФИО3 <дата>.р. (паспорт № № выдан Отдалением УФМС России по ФИО1 <адрес> в <адрес> 12.12.2012г.), ФИО5, <дата>.р. (паспорт 36 18 № выданный ГУ МВД России по ФИО1 <адрес> 13.07.2018г.) право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки по 1/3 доли за каждым, общей площадью 39,8 кв.м., жилой площадью 37,3 кв.м., вспомогательная 2,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью 167 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>А, принадлежащий ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Признать за ФИО4 <дата> г.р. (паспорт № № выдан Отделом внутренних дел <адрес> 22.05.2004г.) <дата> г.р. (паспорт 36 04 № выдан Отделом внутренних дел <адрес> 22.05.2004г.) право собственности на земельный участок площадью 135 кв.м., по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, согласно каталога координат от 08.11.2022г., кадастрового инженера ФИО11

Признать за ФИО2 <дата>.р. (паспорт № № выдан Отделом внутренних дел <адрес> 24.06.2006г.), ФИО3 <дата>.р. (паспорт № № выдан Отдалением УФМС России по ФИО1 <адрес> в <адрес> 12.12.2012г.), ФИО5, <дата>.р. (паспорт № № выданный ГУ МВД России по ФИО1 <адрес> 13.07.2018г.) право общей собственности по 1/3 доле за каждым на земельный участок площадью 32 кв.м. по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, согласно каталога координат от 08.11.2022г. подготовленного кадастровым инженером ФИО11

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.

Судья:             п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинник документа хранится в материалах дела № 2-158/2023