Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2016 ~ М-21/2016 от 11.01.2016

Дело № 2-347/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

28 апреля 2016 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего Спириной М.Н.

с участием старшего помощника прокурора Тишевской Г.С.,

представителя истца Калининой Л.С.

при секретаре Диордица Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска к Дубровскому С.А., Дубровскому В.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска уточнив исковые требования № обратился в суд с иском к Дубровскому С.А., Дубровскому В.А. о прекращении права собственности Дубровского С.А., Дубровского В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учета Дубровского В.А. из указанного жилого помещения, признании муниципальным образованием г.Лесосибирск права собственности на жилое помещение, по адресу: <адрес> признании за Дубровским С.А., Дубровским В.А. право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, свое обращение мотивирует тем, что Дубровскому С.А., Дубровскому В.А. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, по адресу <адрес> общая площадь квартиры составляет 54,5 кв.м.. Указанный многоквартирный жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации города Лесосибирска № 274-р от 29 декабря 2006 года. В соответствии с постановлением администрации города Лесосибирска № 1177 от 30 сентября 2015 года « Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости» все жилые помещения аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе и <адрес>, и земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом, изъяты для муниципальных нужд. В замен имеющейся у Дубровских на праве общей долевой собственности квартиры, администрацией города предлагается однокомнатная <адрес> новом многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 39,2 кв.м.. Предлагаемое ответчикам жилое помещение полностью соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, находится в границах г.Лесосибирска, является благоустроенным жильем. В декабре 2015 года по заказу Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска произведена оценка спорной квартиры, расположенной в доме, подлежащем сносу, согласно отчету рыночная стоимость квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составляет 709000 руб. Рыночная стоимость предлагаемой квартиры, по адресу: <адрес>, согласно отчета об оценке составляет 1 320 000 рублей. Указанный аварийный многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение ответчиков, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для реализации данной программы были выделены денежные средства, которые являются целевыми, и были направлены на строительство многоквартирных домов с целью переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Аварийное состояние многоквартирного дома, в котором проживает Дубровский В.А. угрожает его жизни и здоровью, а ответчик от переселения уклоняется.

В судебном заседании представитель истца - Калинина Л.С., действующая по доверенности № на исковых требованиях настаивала, обстоятельства изложенные в заявлении подтвердила, пояснила, что проживая в аварийном доме, ответчик Дубровский В.А. подвергает свою жизнь и здоровье опасности, ответчик Дубровский С.А. в г.Лесосибирске, в том, числе в спорной квартире никогда не проживал, проживает в г.Красноярске. От выкупа жилого помещения ответчики уклоняются, иных жилых помещений, пригодных для проживания в собственности, не имеют.

Ответчики Дубровский В.А., Дубровский С.А. надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствие со ст. 234 ГПК РФ и вынести заочное решение.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора Тишевской Г.С., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 данного Кодекса.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подп. "г").

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подп. "и").

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14).

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В судебном заседании установлено, ответчикам Дубровскому В.А., Дубровскому С.А. принадлежат по праву общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет 54,5 кв.м. №

Распоряжением Администрации города Лесосибирска № 274-р от 29 декабря 2006 года указанный многоквартирный жилой дом, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу №

Постановлением администрации города Лесосибирска № 1177 от 30 сентября 2015 года « Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости» все жилые помещения аварийного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, в том числе и <адрес>, и земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом, изъяты для муниципальных нужд №

Аварийный многоквартирный жилой <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно приложению № 1 к Постановлению администрации г. Лесосибирска Красноярского края от 14.10.2014 N 1382 "Об утверждении новой редакции адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Лесосибирске" на 2014 - 2017 годы" <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 Адресной программы "Переселение граждан их аварийного жилищного фонда в городе Лесосибирске « на 2014-2017 годы целями Программы являются: финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в региональной программе по переселению граждан, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Задачами Программы являются: - приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов; - выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания; - приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Согласно пункта 5.1 Программы собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых муниципальным образованием город Лесосибирск жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из протокола общего собрания собственников аварийного многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что большинством голосов принято решение об участии в вышеуказанной Программе ( № данный протокол, так и обязательство о выборе варианта переселения в виде получения жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в <адрес>, подписано ответчиком Дубровским В.А. № Требование о сносе аварийного многоквартирного <адрес> получено Дубровским В.А. ДД.ММ.ГГГГ, Дубровским С.А. -ДД.ММ.ГГГГ №

Из акта ведущего инженера МКУ «Управление городского хозяйства» Журовой М.С. от 15 февраля 2016 года № при посещении ответчика Дубровского С.А., по месту жительства по адресу: <адрес>, последний определенного согласия на переселение в г.Лесосибирск в предоставляемое помещение не высказал. От подписи в обязательстве о выборе варианта переселения в виде получения жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в <адрес> и соглашении об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения, отказался №

Рыночная стоимость спорной квартиры, расположенной в аварийном многоквартирном доме составляет 709000 руб. №

Рыночная стоимость предлагаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 1320000 рублей №

В судебном заседании бесспорно установлено, ответчики Дубровский В.А. и Дубровский С.А. иных жилых помещений, пригодных для проживания в собственности не имеют № от выкупа жилого помещения и переселения в квартиру по адресу: <адрес> уклоняются.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований исковых требований Муниципального образования город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска о прекращении права собственности ответчиков на спорное жилое помещение, расположенное в аварийном многоквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учета Дубровского В.А. из указанного жилого помещения, признании права общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение, по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска к Дубровскому С.А., Дубровскому В.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права общей долевой собственности на жилое помещение удовлетворить.

Прекратить право собственности Дубровского С.А. Дубровского В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м., кадастровый №.

Выселить Дубровского В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать за муниципальным образованием г.Лесосибирск Красноярского края право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м., кадастровый №.

Признать за Дубровским С.А., Дубровским В.А. право общей долевой собственности, по ? доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,2 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н.Спирина