Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-726/2021 от 08.06.2021

Дело № ...

10RS0№ ...-85

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2021 года                                ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Берегова Светлана Викторовна, при секретаре Челмайкиной Е.А., (........), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Самойлова А. И., <...>

У С Т А Н О В И Л:

Самойлов А.И. ХХ.ХХ.ХХ допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. В соответствии с п. 2.2, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В нарушение указанных требований Самойлов А.И., прибывший ХХ.ХХ.ХХ из Турецкой Республики на территорию Российской Федерации, в течение 3-х календарных дней не разместил информацию о результатах сдачи теста на COVID-19 методом ПЦР, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Самойлов А.И. указал, что в ........ он прибыл ночью ХХ.ХХ.ХХ, тест был сдан ХХ.ХХ.ХХ, после получения его результатов ХХ.ХХ.ХХ разместила соответствующую информацию. В аэропорту не стали сдавать тест, поскольку высокая сумма оплаты теста.

Заслушав Самойлова А.И., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Установлено, что в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Самойлов А.И. прибыв ХХ.ХХ.ХХ из Турецкой Республики рейсом <...> на территорию Российской Федерации, не выполнил в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, в срок до 00 час. 01 мин. ХХ.ХХ.ХХ, санитарно-эпидемиологические мероприятия по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, предусмотренные п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., нарушила положения ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении, анкетой для прибывающих в Российскую Федерацию авиарейсом, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, результатами исследования.

При составлении протокола нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, в действиях Самойлова А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы о значительной сумме теста по прибытию в ........ не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку не являются исключающими необходимость соблюдения требований действующего законодательства. Суд учитывает, что для удобства пребывающих из других стран в помещении аэропорта были организованы круглосуточные пункты забора биологического материала для ПЦР – диагностики COVID-19 с последующей передачей в специализированную лабораторию Роспотребнадзора.

Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Санкцией статьи не предусмотрено наказание в виде предупреждения.

В вину Самойлова А.И. вменено невыполнение в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в установленный срок санитарно-эпидемиологических мероприятий по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения информации о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Проведение исследования на COVID-19 Самойловым А.И. ХХ.ХХ.ХХ и отсутствия выгрузки результата данного исследования на сайте Госуслуг в установленный срок не является добросовестным исполнением обязанности гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации из-за границы, поскольку постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» прямо предусмотрено выгрузка результатов тестирования методом ПЦР в течение трех календарных дней, чего сделано не было.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 4.1, ст. 6.3, 29.7, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Самойлова А. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    С.В. Берегова