Дело №2-717/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.
при секретаре Чадовой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 19 ноября 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Шелудковой Е.С., Ивановой Н.В., Юровских В.Ю., Ярыгиной С.П., Ярыгину Н.Т., Кочневу М.М., Широносовой Ф.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших граждан,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли из земель сельхозназначения принадлежащих выбывшим гражданам: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I № от ДД.ММ.ГГГГ по 13,6 га каждому, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Песьянский сельсовет земельные доли умерших из земель сельхозназначения общей площадью 108,8 га.
Определением Куртамышского районного суда от 22.10.2015 Шелудкова Е.С., Иванова Н.В., Юровских В.Ю., Ярыгина С.П., Ярыгин Н.Т., Кочнев М.М., Широносова Ф.Н. привлечены в качестве соответчиков по делу.
В судебном заседании представитель истца ФИО11 исковые требования поддержал, показал, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 принадлежат земельные доли на землях ТОО «Первомайское», расположенные на территории муниципального образования Песьянский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане выбыли с территории Песьянского сельсовета, некоторые из указанных лиц умерли, местожительства другиз не известно, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2008 году в газете «Новый мир», а также на информационных стендах Администрации Песьянского сельсовета были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. 22.04.2015 года было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Собрание не состоялось. Администрацией был утвержден список невостребованных долей граждан на территории Песьянского сельсовета, в который включены указанные граждане. Учитывая, что наследники указанных граждан не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме, просит признания права муниципальной собственности на земельные доли из земель сельхозназначения принадлежащих гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Песьянский сельсовет земельные доли умерших из земель сельхозназначения.
Представитель ответчиков Шелудковой Е.С., Ивановой Н.В., Юровских В.Ю., Ярыгиной С.П., Ярыгина Н.Т. адвокат Ведерникова М.А. в судебном заседании показала, что удовлетворение иска не будет противоречить интересам ответчиков, поскольку более трех лет, данных о том, что они намерены распорядиться земельными долями, не имеется.
Ответчик Кочнев М.М., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.
Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области № 304 от 04.12.1992 постановлено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью ТОО «Первомайское», выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность ТОО «Первомайское» в соответствии с учредительным договором в количестве 1261 человек.
Согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 стали собственниками земельных долей по 13,6 га каждый, расположенных в ТОО «Первомайское».
В государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 72446000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение Курганская область, Куртамышский район; земельный участок находится в границах бывшего ТОО «Первомайское» с.Песьяное, Куртамышский район, Курганская область.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО1, Широносова Ф.Н., Шелудкова Е.С., Иванова Н.В., Юровских В.Ю., Ярыгина С.П., Ярыгин Н.Т.
В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области" действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
29.04.2008 в газете «Новый мир» выпуск № 30 (166) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельхозназначения, расположенного в границах Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области, их земельных долей, собственники которых не распорядились в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли, 28.04.2008 указанное уведомление размещено на доске объявлений Администрации Песьянского сельсовета.
22.01.2015 Администрацией Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете опубликовано сообщение о проведении 22.04.2015 общего собрания участников долей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначение для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей.
В связи с тем, что собрание 22.04.2015 не состоялось, 26.08.2015 постановлением № 25 Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области утвержден список невостребованных долей из земель сельхозназначения граждан на территории Костылевского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
Наследственные дела к имуществу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 нотариусом не заводились.
В судебном заседании установлено, что местожительство дольщиков Шелудковой Е.С., Ивановой Н.В., Юровских В.Ю., Ярыгиной С.П., Ярыгина Н.Т. не известно, данные лица выбыли с территории Песьянского сельсовета, их местожительства не известно, сведения о том, что они являются умершими, отсутствуют.
Широносова Ф.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в деле имеется актовая запись о смерти, наследников после ее смерти не имеется.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла, согласно наследственному делу, наследство после смерти ФИО1 принял Кочнев М.М., который выразил согласие на передачу земельной доли ФИО1 – Администрации Песьянского сельсовета.
Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области Шелудковой Е.С., Ивановой Н.В., Юровских В.Ю., Ярыгиной С.П., Ярыгину Н.Т., Кочневу М.М., Широносовой Ф.Н. удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие гражданам: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I № от ДД.ММ.ГГГГ по 13,6 га каждому, на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № Курганская область, Куртамышский район, с.Песьяное, в границах бывшего ТОО «Первомайское», общей площадью 72446000 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Судья: Е.Н. Олейникова