Решение по делу № 2-598/2013 (2-4667/2012;) ~ М-4253/2012 от 20.12.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2013 года

Королевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шишкова С.В.,

при секретаре Мерещенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдохина Михаила Егоровича к Королевскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, Королевской местной организации Всероссийского общества слепых об обязании обеспечить путевкой в санаторий в летний период 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Авдохин М.Е. обратился в суд с иском к Королевскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области об обязании обеспечить путевкой в санаторий в летний период 2013 года в санаторий г.Геленджик «Солнечный берег», ссылаясь на то, что он является инвалидом 1 группы по зрению. Инвалидность истцу установлена бессрочно. Ему, как инвалиду положено предоставление санаторно-курортного лечения с предоставлением путевки на него и сопровождающего. В течение пяти лет он не может получить путевку на летнее время в санаторий г.Геленджик «Солнечный берег», где лечат глаза. Ему работниками управления социальной защиты предлагаются путевки в весеннее или осеннее время, а при наличии заболевания – холодовая астма ему показано лечение в летнее время.

Просит обязать Королевское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области направить его и сопровождающего в санаторий г.Геленджик «Солнечный берег» в летний период 2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Королевская местная организация Всероссийского общества слепых.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Королевскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области – Махонина О.М. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила суду письменные возражения (л.д.32-34).

Представитель ответчика - Королевской местной организации Всероссийского общества слепых - Куприянова В.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать на том основании, что Авдохину М.Е. неоднократно предлагались путевки в санаторий г.Геленджик «Солнечный берег» на весенний и осенний период, однако, Авдохин М.Е. от них отказывался. Представить истцу путевку в указанный санаторий в летний период не представляется возможным, т.к. на 2013 год на Королевского отделение ВОС путевок в санаторий «Солнечный берег» на летний период не выделено, сам Авдохин М.Е. в установленном порядке не обращался.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Установлено, что федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, санаторно-курортное лечение входит в перечень реабилитационных мероприятий инвалида.

Статьей 11 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно Порядка предоставления путевок в санаторий ВОС членами Московской областной организации ВОС, утвержденного Постановлением Правления МОО ВОС от 14.09.2011 года № 5/8-2, местные организации ВОС предоставляют в МОО ВОС списки членов ВОС, нуждающихся в санаторно-курортном лечении на соответствующий год. Списки предоставляются в печатном виде. Срок предоставления списков – январь, февраль текущего года.

Ответственный сотрудник МОО ВОС на основании квот Министерства и полученных от местной организации списков (заявок), осуществляет распределение санаторно-курортных путевок по каждому санаторию ВОС пропорционально количеству и срокам заездов. Сведения о количестве распределенных путевок в письменном виде направляются в каждую местную организацию ВОС.

Вопрос о выделении санаторно-курортной путевки конкретному лицу решается на заседании бюро МО ВОС.

Местные организации ВОС представляют в МОО ВОС выписку из решения бюро о выделении путевок на санаторно-курортное лечение с указанием сведений об инвалиде и сопровождающем инвалида 1 группы лиц, наименование санатория и даты заезда.

Министерство передает именные санаторно-курортные путевки в свои структурные подразделения – управления социальной защиты населения по месту жительства инвалида.

Выдача путевок управлениями социальной защиты населения осуществляется не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение.

В случае отказа заявителя от санаторно-курортной путевки на этапе подготовки списков для Министерства, председатель МО ВОС обязан незамедлительно информировать об этом МОО ВОС, управление социальной защиты населения и оперативно предложить новую кандидатуру на обеспечение санаторно-курортной путевкой.

Из материалов дела следует, что Авдохин М.Е. является инвалидом 1 группы по зрению, а также инвалидом 3 группы по астме. Инвалидность истцу установлена бессрочно.

Авдохин М.Е. имеет право на социальную услугу в натуральной форме, предусмотренную п.1.1 части 1 ФЗ «О государственной социальной помощи инвалидов в Российской Федерации» в форме предоставления путевки на санаторно-курортное лечение с выделением путевки для сопровождающего.

Судом установлено, что Авдохин М.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в управление социальной защиты с заявлением об обеспечении путевкой на санаторно-курортное лечение в г.Геленджик в санаторий «Солнечный берег».

Согласно справки, предоставленной Авдохиным М.Е., для получения путевки формы № от ДД.ММ.ГГГГ, и справкам из МУЗ ГБ № ему рекомендуется санаторно-курортное лечение в летний период. (л.д. 15-19).

ДД.ММ.ГГГГ Королевскому МО ВОС были выделены две путевки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санаторий «Солнечный берег» <адрес>.

От путевок, предоставляемых в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ в Геленджик и г.Сочи Авдохин М.Е. отказался.

Неоднократно приглашался на Бюро по поводу рассмотрения его жалоб, но ни на одно заседание Авдохин М.Е не пришел.

В 2013 году предложить Авдохину М.Е. путевку не имеется возможности, так как с заявлением он не обращался, имеются утвержденные списки очередников на получение путевок в 2013 году (списки в материалах дела), согласно поданным заявлениям.

Истец своим правом не воспользовался в декабре 2012 года, заявление на 2013 год не подавал.

В настоящее время Королевское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области не располагает никакими путевками на санаторно-курортное лечение для отдельных категорий граждан на 2013 год.

Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении исковых требований об обязании ответчиков обеспечить Авдохина М.Е. путевкой в санаторий г.Геленджик «Солнечный берег» в летний период 2013 года, истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить путевкой в санаторий г.Геленджик «Солнечный берег» в летний период 2013 года Авдохину Михаилу Егоровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 15 марта 2013 года.

Судья: