Р Е Ш Е Н И Е № 296
Именем Российской Федерации
06 марта 2012 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Мишина В.В., при секретаре Мякишевой О.Н., с участием Тимофеева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитана Тимофеева А. П. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области (далее – филиал № УФО МО РФ по Мурманской области), связанных с отказом в выплате денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха,
у с т а н о в и л:
Тимофеев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему денежной компенсации за 118 дополнительные сутки отдыха за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а начальника филиала № УФО МО РФ по Мурманской области выплатить ему денежную компенсацию за 118 дополнительные сутки отдыха за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Командир войсковой части № и начальник филиала № УФО МО РФ по Мурманской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли.
Командир войсковой части № в суд представил письменные возражения относительно заявления Тимофеева, в которых просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своей позиции указал, что заявителем пропущен срок на обращение в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ.
В судебном заседании Тимофеев настаивал на удовлетворении своего заявления и пояснил, что в период с сентября 2009 года по март 2010 года он в составе экипажа корабля – войсковая часть № выходил в море, в связи с чем имеет право на выплату денежной компенсации за 118 дополнительные сутки отдыха. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил выплатить оспариваемую денежную компенсацию, однако получил отказ. Ранее к командиру войсковой части № по данному вопросу он не обращался.
Заслушав объяснение заявителя, и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Тимофеева не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель проходит военную службу в войсковой части №, состоит на финансовом довольствии в филиале № УФО МО РФ по Мурманской области.
Согласно выписки из вахтенного журнала войсковой части № №-2009 года и №-2010 года заявитель в составе экипажа совершал выход в море на корабле в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в течение 177 суток.
Из рапорта заявителя от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части № отказал ему в выплате денежной компенсации за 118 дополнительные сутки отдыха в связи с совершением выхода в море на корабле в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы. При этом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Согласно п. 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80, вступившим в силу 30 марта 2010 года, размер денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха исчисляется путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.
На основании пунктов 5 и 6 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые 3 суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются 2 суток отдыха. Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» определено, что выходы кораблей (судов) относятся к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.
В соответствии с п.п. 11 и 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. При этом в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Исходя из анализа указанных правовых норм, дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, могут быть предоставлены военнослужащему после окончания этих мероприятий либо в другое время в году проведения этих мероприятий, но не позже первого квартала следующего года в случае, когда дополнительные сутки отдыха за истекший год не были предоставлены по уважительным причинам.
Таким образом, поскольку Тимофееву в соответствии с приведенными правовыми нормами дополнительные сутки отдыха за участие в выходе в море в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могли быть предоставлены не позднее 1-го квартала 2011 года, то и по вопросу выплаты денежной компенсации ему следовало обращаться к ответчикам до указанной даты.
Кроме того, следует учесть, что приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 опубликован в Российской газете № 57 от 19 марта 2010 года и вступил в силу 30 марта 2010 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Поскольку Тимофеев обратился в суд только в марте 2012 года, следует прийти к выводу о пропуске им установленного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока по оспариванию действий командира войсковой части № и начальника филиала № УФО МО РФ по Мурманской области, связанных с отказом в выплате денежной компенсации за 118 дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его заявление удовлетворению не подлежит.
Данных, свидетельствующих о наличии оснований для приостановления или восстановления течения срока на обращение в суд, а также каких-либо доказательств пропуска срока по уважительным причинам Тимофеевым суду не представлено.
Так как в удовлетворении заявления Тимофееву отказано, то суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении его требования о возмещении расходов по уплате госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Тимофеева А. П. об издании командиром войсковой части № приказа о выплате ему денежной компенсации за 118 дополнительные сутки отдыха за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области выплатить ему денежную компенсацию за 118 дополнительные сутки отдыха за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в возмещении ему судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Верно:
Судья Североморского
гарнизонного военного суда В.В.Мишин