Постановление по делу № 5-303/2017 от 14.09.2017

Дело № 5-303/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саки 27 октября 2017 года

Судья Сакского районного суда Республики Крым Насыров Д.Р., рассмотрев в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Саки, ул. Кузнецова, д. 3, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

МАЛИЯ ФИО4,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего<данные изъяты>,

привлекаемого к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» ФИО3 составлен протокол № № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИП ФИО1) из которого следует, что сотрудниками ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут <данные изъяты> Малий В.М. в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, допустил к реализации алкогольную продукцию, а именно одну полимерную бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л по цене 250 рублей за одну бутылку на сумму 250 рублей, содержанием этилового спирта 43,2 % без лицензии, чем нарушил ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Учитывая, что Малий В.М. осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту алкогольной продукции, без соответствующей лицензии, в его действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а не инкриминируемого ему должностным лицом ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.1 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Как следует из п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При этом, переквалификация действий лица возможна с учетом того, что назначаемое наказание будет мягче и данные дела не относятся к компетенции арбитражных судов (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2007 г.).

При таких обстоятельствах у судьи отсутствует правовые основания переквалифицировать действия <данные изъяты> Малия В.М. на ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку рассмотрение указанного правонарушения относятся к компетенции арбитражных судов, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях <данные изъяты> Малия В.М. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

- вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

- документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия – помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, изъяты две полимерные бутылки объемом по 1 литру каждая с жидкостью светло-желтого цвета, две полимерные бутылки объемом по 1 литру каждая с жидкостью темно-красного цвета, три полимерные бутылки объемом по 0,5 литра каждая с жидкостью светло-желтого цвета, одна полимерная бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью коричневого цвета со специфическим запахом спирта.

Сведений о том, что жидкости, находящиеся в бутылках, изъяты из оборота в материалах дела не имеется, в связи с чем они подлежат возвращению законному владельцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.16, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

        ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Малия ФИО5 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Изъятые ДД.ММ.ГГГГ две полимерные бутылки объемом по 1 литру каждая с жидкостью светло-желтого цвета, две полимерные бутылки объемом по 1 литру каждая с жидкостью темно-красного цвета, три полимерные бутылки объемом по 0,5 литра каждая с жидкостью светло-желтого цвета, одна полимерная бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью коричневого цвета со специфическим запахом спирта, возвратить законному владельцу <данные изъяты> Малию В.М.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья                                            Д.Р. Насыров