Судья – Лаптева М.Н. Дело № 33-22709/20 (2-1429/20)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Краснодар 25 августа 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Назаренко О.Н.
судей Кияшко Л.В., Палянчук Т.А.
по докладу судьи Кияшко Л.В.
при помощнике судьи Дмитриевой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Эскориал» на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Наркович О.Н., Сурженко Л.В., Ткаченко С.М., Цветкова Т.Г. обратились в суд с иском к Богус И.А., Полионному А.В., Лещенко Г.П., Сташ Г.Н., Гримба С.А., в котором просили признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <Адрес...> оформленные протоколом № 2 от 04.06.2019 года, обосновав требования тем, что в период с 20.04.2019 по 25.05.2019 года проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по <Адрес...> в форме очно-заочного голосования, в котором нарушен порядок созыва и проведения общего собрания, выразившиеся в не проведении такого собрания путем совместного присутствия, что привело к нарушению прав истцов на непосредственное участие в таком собрании, выражение волеизъявления, участие в голосовании и принятие решений; сообщения о проведении собраний в порядке, установленном ст. 45 ЖК РФ, заказными письмами не направлялось, голосование по отдельным вопросам фактически проведено по вопросам, не отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений, повестка дня была доведена до сведения истцов несвоевременно, предложенная повестка дня по вопросам 1, 2, 3 не соответствует требованиям приказов Минстроя России от 31.07.2014 № 411 и п. 17 приказа № 44/пр. от 28.01.2019, кроме того, протокол собрания оформлен с нарушениями и неверно посчитано количество голосов - доля исчислена к общей площади членов ТСЖ.
Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2020 года иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе представитель ТСЖ «Эскорил» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное принять по делу новое решение, которым в иске отказать, ссылаясь на то, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, в возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Пунктом 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).
В силу п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Из материалов дела следует, что в период с 20.04.2019 по 25.05.2019 проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по <Адрес...> в форме очно-заочного голосования. В повестке дня значилось 9 вопросов: Утверждение председателя и секретаря собрания и состава счетной комиссии общего собрания; Принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта кровли 4,5,6,7 подъездов и части кровли над машинным отделением лифта 8 подьезда; фасада и отмостки дома; внесение в состав обще домового имущества ранее приобретенных и установленных узлов смешения по отоплению с погодозависимой автоматикой. Установить сумму целевого взноса для собственников помещений, не оплативших ранее целевой взнос на приобретение и установку узлов смешения по отоплению с погодозависимой автоматикой. Зачесть оплаченные ранее целевые взносы собственниками помещений на приобретение и установку оборудования; Присвоение МКД <Адрес...> класса энергетической эффективности; Утверждение размера платы на обслуживание домофонов; Установка камер видеонаблюдения. Утверждение размера платы на установку и обслуживание камер видеонаблюдения; Определение размера расходов собственников помещений дома в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме; Передача во временное пользование с заключением договора об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома части земельного участка под многоквартирным домом, расположенным возле входа в нежилое помещение <№..> (4 подъезд) для размещения парковочного места; 9. Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями с 01 сентября 2019 г.: АО «АТЭК-Краснодартеплоэнерго»; ООО «Краснодар-Водоканал»; НЭСК - электросети.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным яри нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение общего собрания ничтожно, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско- правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно списку присутствующих лиц, приложенному к протоколу от 04.06.2019 № 2, в очной части собрания приняли участие 10 собственников помещений с правом голоса, составляющим в процентном соотношении 2,27% голосов от общего количества голосов всех собственников помещений в МКД, в заочной части - 296 собственника, обладающих помещениями суммарной площадью 20058,06 кв. м., что составляет в процентном соотношении 68,34 % голосов от общего количества голосов всех собственников помещений в МКД.
В соответствии с информацией, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства всем собственникам помещений в МКД принадлежит 29508,77 кв. м., что составляет 100 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
В соответствии с положениями статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлены ч. 2 ст. 44, ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.
Судом достоверно установлено, что в соответствии с протоколом от 04.06.2019 № 2 общее собрание собственников помещений в МКД проходило в форме очно-заочного голосования в период с 20.04.2019 по 25.05.2019 по повестке дня, в том числе были включены вопросы: №5 «Утверждение размера платы на обслуживание домофонов», № 6 «Установка камер видеонаблюдения. Утверждение размера платы на установку и обслуживание камер видеонаблюдения», № 7 «Определение размера расходов собственников помещений дома в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме».
Вместе с тем, имеются разночтения в следующих решениях: по кв. № <№..> (в решении - Козырева С.Е., в Реестре-Гиззатуллина С.Е.); по кв. № <№..> (в решении - Вычегжанина Н.В., в Реестре-Соболева Н.В.); по кв. № <№..> (в решении - Юрасова Ю.В., в Реестре - Отрощенко Ю.В.); по кв. № <№..> (в решении - Димитренко М.И., в Реестре - Димитренко А.В.); по кв. № <№..> (в решении - Кравец А.А., в Реестре - Ларионцева М.С.); по кв. № <№..> (в решении - Ларионцева М.С., в Реестре - Кравец А.А.).
Также установлено, что решения собственников помещений в МКД кв. № <№..> подписаны представителями несовершеннолетних, однако документы (постановления об установлении опеки, приказы, свидетельства о рождении), подтверждающие право подписи в силу закона, не предоставлены; информация о наличии данных документов в приложениях к протоколу отсутствует.
Кроме того, решения собственников помещений в МКД кв. № ПО, <№..> подписаны представителями собственников, однако доверенности на право участия и подписания решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 45 ЖК РФ в материалах собрания отсутствуют.
Решения собственников помещений в МКД кв. <№..> также подписаны иными лицами, доверенности к протоколу приложены, однако в них отсутствует указание на право представителя собственника участвовать и принимать решения в данном собрании.
Таким образом, решения собственников помещений в МКД <№..> Инспекцией к подсчету кворума не принимались.
Инспекцией произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники, обладающие помещениями суммарной площадью 19769,79 кв.м., что в процентном соотношении 67,00 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (19769,79/29508,77*100 =67,00).
Таким образом, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в МКД, имелся.
Установлено, что по вопросу <№..> «Утверждение размера платы на обслуживание домофонов» проголосовали «за» собственники помещений в МКД, обладающие площадью <№..> кв. м., что составляет в процентном соотношении 79,65 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД, проголосовавших на данном собрании (15747,49/19769,79*100=79,65), что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.
По вопросу № 6 «Установка камер видеонаблюдения. Утверждение размера платы на установку и обслуживание камер видеонаблюдения» проголосовали «за» собственники помещений в МКД, обладающие площадью <№..> кв.м., что составляет в процентном соотношении 68,47 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД, проголосовавших на данном собрании, что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.
По вопросу № 7 «Определение размера расходов собственников помещений дома в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме» проголосовали «за» собственники помещений в МКД, обладающие площадью 12467,72 кв.м., что составляет в процентном соотношении 63,06 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД, проголосовавших на данном собрании, что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.
Для принятия решений по вопросам повестки дня №№ 2 (принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта), 3 (внесение в состав общедомового имущества ранее приобретенных и установленных узлов смешения по отоплению с погодозависимой автоматикой), 8 (передача во временное пользование с заключением договора об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома части земельного участка под многоквартирным домом, расположенным возле входа в нежилое помещение № <№..> (4 подъезд) для размещения парковочного места), необходимо квалифицированное большинство голосов собственников (не менее 2/3), согласно ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
Более того, решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 30.03.2017 года, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Гоцкого В.В., Наркович О.Н.. Трушкина А.А., Ткаченко С.М. к ТСЖ «Эскориал» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом № б/н от 22.08.2016. Указанным решением суда признано недействительным решение о приобретении оборудования погодозависимой автоматики и произведении его на трех тепловых узлах ввода инженерной сети отопления.
В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Таким образом, внесение в состав общедомового имущества ранее приобретенных и установленных узлов смешения по отоплению с погодозависимой автоматикой невозможно без принятия первоначального решения о согласии собственников на его приобретение.
Кроме того, суд правильно признал протокол не соответствующим требованиям Приложения <№..> приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <Дата> <№..>/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» (далее - Приказ), а именно: в нарушение требований пункта 6 Приказа дата протокола общего собрания, являющаяся датой составления протокола, не соответствует дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания; в нарушение подпункта «а» пункта 12 Приказа в вводной части содержательной части протокола общего собрания, в сведениях об инициаторах общего собрания, - отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих у инициаторов право собственности на помещения в МКД; в нарушение пункта 18 Приказа основная часть содержательной части протокола общего собрания не изложена от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили»); в нарушение пункта 19 Приказа текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания не состоит из части 1 - «СЛУШАЛИ», в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу общего собрания документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня общего собрания указываются перед словом «СЛУШАЛИ»; в нарушение пункта 22 Приказа отсутствует дата проставления подписи председательствующего на общем соб░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 02.10.2019, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 2 ░░ 04.06.2019 ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 4.12.2019.
░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 11.12.2019.
░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 02.10.2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░
<...>
<...><...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>