Решение по делу № 12-12/2019 от 27.02.2019

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2019 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Судаковой Е.В.,

при секретаре Голякевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области К.Ж.Л. на постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области о привлечении директора МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области К.Ж.Л. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела – главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Астраханской области от 21 февраля 2019 г. директор МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области К.Ж.Л.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Енотаевский районный суд Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ, заявитель К.Ж.Л. директор МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области просит постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании К.Ж.Л. директор МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области полностью поддержала жалобу, по основаниям изложенным в жалобе, просила суд её удовлетворить.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник отдела – главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Астраханской области В.С.С. в судебное заседание не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие, с жалобой не согласна, просила суд в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав директора МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области К.Ж.Л. изучив доводы заявителя, изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовного наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям статьи 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Статьей 140 Трудового кодекса РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из материалов дела, согласно распоряжению Государственной инспекции труда в Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-И о проведении внеплановой документарной проверке по факту обращения Ш.Т.А.. от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ установлено, что с МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области Ш.Т.А. состояла в трудовых отношениях на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений, соответствующего приказа о приеме на работу, в должности учителя русского языка и литературы.

На основании личного заявления, приказа №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Т.А.. уволена ДД.ММ.ГГГГ согласно № ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. С приказом об увольнении Ш.Т.А.. ознакомлена.

В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, а так же в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации произвести с ним окончательный расчет.

Из представленных работодателем документов установлено, что согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет, а также все причитающиеся выплаты выплачены лишь ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приложения № коллективного договора МБОУ «Общеобразовательная школа с. Восток» МО «Енотаевский район» на 2017-2020 г.г. предусмотрено премирование работников общеобразовательного учреждения, производится по итогам работы за месяц, квартал, год. Согласно п. 7.2.9 представленного коллективного договора также предусмотрено оказание из внебюджетных средств и средств экономии материальная помощь работникам к юбилейным датам. Работодателем не исполнены положение коллективного договора. Работодателем нарушено требование ст. 135 Трудового кодекса РФ, а именно система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Выплата заработной платы, а также иные выплаты относятся к числу социального гарантированного минимума, обеспечивающего охрану труда и здоровья людей, социальную защиту.

Приведенные обстоятельства, а именно нарушение требований ст. ст. 84.1, 140, 236, 135 Трудового кодекса Российской Федерации послужили основанием для составления в отношении директора МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области К.Ж.Л.. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.27 частью 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-И о привлечении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области К.Ж.Л. к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Нарушение трудового законодательства и факт совершения вмененного директору МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области К.Ж.Л.. нарушения, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым начальником отдела – главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Астраханской области дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании имеющихся в деле доказательств, проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, начальник отдела – главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Астраханской области обоснованно пришел к выводу о виновности директора МБОУ «СОШ с. Восток» МО «Енотаевский район» Астраханской области К.Ж.Л.. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, в отношении должностного лица, из материалов дела не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вопреки утверждению заявителя, оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в том числе и по основанию отсутствия состава правонарушения, не имеется.

По своему содержанию доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств и обусловлены позицией заявителя по делу, не согласного с выводами должностного лица о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░. ░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.