Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1483/2011 ~ М-1427/2011 от 20.07.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2011 года                                                                           город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

при секретаре Сотникове Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана Морозова ФИО4 об оспаривании действий руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности,

УСТАНОВИЛ:

Морозов обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу в войсковой части № и состоит на финансовом обеспечении в Федеральном бюджетном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области». 12 мая 2011 г. в войсковую часть № поступил приказ Министра обороны РФ от 26 августа 2010 г. N 1115 “Об установлении ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта”, согласно которому указанная ежемесячная надбавка установлена с 1 августа 2010 г.

30 мая 2011 г. он обратился к командиру войсковой части № с просьбой установить ему указанную ежемесячную надбавку с 1августа 2010 г. по итогам проверок по физической подготовке в 2009 и 2010 годах и приказом командира войсковой части № от 15 июня 2011 г. № 108 указанная надбавка была ему установлена с 1 августа 2010 г. Однако руководитель ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Воронежской области» произвёл выплату ему указанной надбавки только за 2011 год.

Считая свои права нарушенными, заявитель просил суд обязать руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» выплатить ему ежемесячную надбавку за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов и наличие спортивных званий в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 26 августа 2010 г. № 1115 за период с 1 августа 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в размере 100 % оклада по воинской должности.

Морозов в суд не прибыл и в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Руководитель Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» просил рассмотреть дело без его участия, одновременно указав в направленной в суд справке о том, что указанная надбавка не была выплачена Морозову за 2010 год по причине не установления её в 2010 году, когда заявитель состоял на финансовом обеспечении в военном комиссариате Воронежской области. Кроме того, в 2010 году в войсковой части № ведомостей проверок по физической подготовке личного состава, оформленных установленным порядком, не было.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 15 июня 2011 г. № 108 Морозову с 1 августа 2010 г. установлена ежемесячная надбавка за выполнение высшего квалификационного уровня физической подготовленности в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 26 августа 2010 г. № 1115 в размере 100 % оклада по воинской должности на основании ведомостей сдачи зачётов по физической подготовке.

Из справки командира войсковой части № следует, что Приказ Министра обороны РФ от 26 августа 2010 г. № 1115 поступил в указанную воинскую часть 12 мая 2011 г.

Согласно справке руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» Морозову не выплачена ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов и наличие спортивных званий за 2010 г. в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 26 августа 2010 г. № 1115.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 26 августа 2010 г. N 1115 “Об установлении ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта” с 1 августа 2010 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, установлена ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта в размере 100 процентов оклада по воинской должности - выполнившим (подтвердившим) высший квалификационный уровень физической подготовленности. Военнослужащим, выполнившим (подтвердившим) квалификационный уровень физической подготовленности, ежемесячная надбавка устанавливается на календарный год на основании приказа командира (начальника) (в отношении командира (начальника) - на основании приказа вышестоящего командира (начальника) по результатам не менее двух проверок в прошедшем календарном году, одна из которых итоговая за год, контрольная или инспекторская проверка. Основаниями для издания приказа являются ведомости проверок по физической подготовке личного состава воинской части, органа военного управления, организации Вооруженных Сил Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с приказом командира войсковой части № от 15 июня 2011 г. № 108 на основании ведомостей сдачи зачётов по физической подготовке Морозову с 1 августа 2010 г. была установлена ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности в размере 100 % должностного оклада как выполнившему высший квалификационный уровень физической подготовленности, то руководитель ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Воронежской области» неправомерно отказался реализовать данный приказ и выплатить Морозову указанную надбавку за период с 1 августа 2010 г. по 31 декабря 2010 г.

Что же касается ссылки руководителя ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Воронежской области» на отсутствие установления этой надбавки в войсковой части № в 2010 году, то она несостоятельна, поскольку Приказ Министра обороны РФ от 26 августа 2010 г. N 1115 поступил в войсковую часть лишь 12 мая 2011 г., однако это обстоятельство не должно нарушать права военнослужащих, показавших хорошие результаты по физической подготовке в 2009 и 2010 годах на получение указанной ежемесячной надбавки, установленной Министром обороны РФ с 1 августа 2010 г.

Также не влияет на вывод суда о правомерности требований заявителя тот факт, что в 2010 году он состоял на финансовом обеспечении в военном комиссариате Воронежской области, поскольку в настоящее время обязанность по выплате ему положенного денежного довольствия возложена на ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Воронежской области».

При этом утверждение руководителя указанного ФБУ на отсутствие в войсковой части № в 2010 году ведомостей проверок по физической подготовке личного состава, оформленных установленным порядком, голословно и опровергается вышеприведённой выпиской из приказа командира войсковой части № от 15 июня 2011 г. № 108, которой у суда нет оснований не доверять, поскольку решение об установлении Морозову оспариваемой ежемесячной надбавки командир войсковой части 63796 принял на основании соответствующих ведомостей сдачи зачётов по физической подготовке, о чём прямо указано в тексте приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № капитана Морозова ФИО5 об оспаривании действий руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности, - полностью удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанные с невыплатой Морозову А.А. ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности за период с 1 августа 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в соответствии с приказом командира войсковой части № от 15 июня 2011 г. № 108.

Обязать руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» выплатить Морозову А.А. за счёт средств, предназначенных для финансирования войсковой части №, ежемесячную надбавку за квалификационный уровень физической подготовленности за период с 1 августа 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в соответствии с приказом командира войсковой части № от 15 июня 2011 г. № 108.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>:

Председательствующий по делу                                         В.В. Котляренко

<данные изъяты>