Именем Российской Федерации
16 апреля 2013 года г. Клин Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Иоффе Н.Е.
с участием прокурора Андронова С.М.
при секретаре Якуниной Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-537\13
по иску Администрации Клинского муниципального района к Абрамову А. А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении,
У С Т А Н О В И Л :
Абрамов А.А., Абрамова М.А. зарегистрированы в двухкомнатной изолированной квартире, расположенной по /адрес/.
Первоначально Администрация Клинского муниципального района обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями к ответчикам Абрамову А.А., Абрамовой М.А., указав следующее.
Ответчик Абрамов А.А. в соответствии с договором социального найма является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по /адрес/, вместе с ответчиком проживает дочь Абрамова М.А., /дата/.
На протяжении нескольких лет ответчики совершали и совершают до настоящего времени действия, которые привели к разрушениям и повреждениям жилого помещения, а именно:
-квартира расположена на 2-ом этаже, изолированная, общее состояние крайне неудовлетворительное;
-электрическое освещение полностью отсутствует (отключено три года назад за неуплату);
- в жилой комнате, в помещении кухни и коридора длительное время не производился косметический ремонт, не окрашивались столярные изделия, стоит зловонный запах;
-вторая жилая комната закрыта на ключ, со слов ответчика в ней проживает дочь Абрамова М.А.;
- санузел с ванной раздельный: в ванной комнате отделочная плитка частично отсутствует, смеситель исправен. В туалете отсутствует сливной бачок, антисанитария.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки жилищных условий /номер/ от \дата/. и актом проверки жилищных условий /номер/ от /дата/., составленных ООО «Жилсервис».
Согласно выводов комиссии ООО «Жилсервис»: наниматели
бесхозяйственно обращаются с вышеуказанным жилым помещением, своевременно не оплачивают жилищно- коммунальные услуги, не производят косметический ремонт жилых помещений и мест общего пользования. Кроме того, ответчик Абрамов А.А. ведет аморальный образ жизни, нарушает права людей, проживающих в соседних квартирах и в частности Синянского Н.Ю., проживающего в квартире \адрес/, расположенной этажомнепосредственно под квартирой, в которой проживают ответчики.
Из заявления Синянского Н.Ю. от /дата/ в Администрацию Клинского муниципального района следует, что ответчики ведут аморальный образ жизни, в квартире происходятпостоянные пьянки, драки, находятся посторонние лица. В квартире полная антисанитария. Неоднократно заливалась его квартира, расположенная непосредственно под квартирой ответчиков. В /дата/ в квартире ответчиков произошел пожар, квартира находящаяся непосредственно под квартирой ответчиков была затоплена при тушении пожара.
На /дата/ долг ответчиков по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет /сумма/.
Ответчики сохранность жилого помещения не обеспечивают, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживают, текущий ремонт жилого помещения не проводят, плату за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно не вносят, таким образом систематически не исполняют обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса.
/дата/. Администрацией Клинского муниципального района в адрес ответчиков было направлено уведомление о выселении с требованиями об устранении нарушений прав третьих лиц и приведении жилого помещения в состояние пригодное для проживания, а также погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и установлен срок для исполнения до /дата/. Данное уведомление о выселении было вручено ответчику Абрамову А.А. /дата/
/дата/. Администрацией Клинского муниципального района в адрес ответчиков направлено повторно уведомление о выселении с требованиями об устранении нарушений прав других лиц и приведении жилого помещения в состояние пригодное для проживания, а также о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и установлен срок для исполнения до /дата/ Данное уведомление о выселении было вручено ответчику Абрамову А.А. /дата/.
Ответчики указанные предписания не исполнили и до настоящего времени продолжают нарушать права и интересы третьих лиц, и разрушать жилое помещение.
Считает, что ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей, что выражается в их неоднократных, постоянно повторяющихся действиях по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Систематически бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, что ведет к его разрушению, и уничтожению структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования).
В судебном заседании представитель истца отказалась от исковых требований, заявленных к Абрамовой М.А., судом был принят отказ от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ разъяснены последствия отказа от иска, о чем имеется соответствующая запись и подпись представителя истца в протоколе судебного заседания.
Определением суда от /дата/ производство по делу в части исковых требований, заявленных к Абрамовой М.А., прекращено.
В остальной части представитель истца поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.
Ответчик Абрамов А.А. явился в суд в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем службой судебных приставов не был допущен в зал судебного заседания. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, управляющей компании ООО «Жилсервис», в судебном заседании поддержала исковые требования, заявленные к ответчику Абрамову А.А., считая их обоснованными.
Третье лицо Синянский Н.Ю., проживающий этажом ниже, поддержал иск и пояснил, что по вине ответчика его квартиру неоднократно заливало, в том числе, и при тушении пожара, произошедшего в квартире ответчика. У ответчика в квартире собираются посторонние лица для распития спиртных напитков и стоит постоянный шум и грохот, что негативно отражается на здоровье его малолетнего ребенка.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, третьих лиц, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ:
3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с п. 6 «Правил пользования жилыми помещениями», утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с п.10 Правил, наниматель обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ;
б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей;
в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 Правил;
д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;
е) производить текущий ремонт жилого помещения;
ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и(или ) членов его семьи, которые несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения(часть1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений(приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Согласно акта /номер/ от /дата/. проверки жилищных условий, при обследовании комнат и мест общего пользования по /адрес/ выявлены следующие нарушения:
-электрическое освещение полностью отсутствует ;
- в комнате /площадь\, в помещении кухни и коридора длительное время не проводился косметический ремонт, не окрашивались столярные изделия беспорядок, стоит зловонный запах;
-комната /площадь/. закрыта на ключ, со слов Абрамова А.А. в ней проживает дочь ;
- санузел с ванной раздельный ;
-в ванной комнате отделочная плитка частично отсутствует, смеситель исправен;
- в туалет отсутствует смывной бачок, антисанитария.
Абрамову А.А. под роспись выдано уведомление о выселении.
Представленное истцом уведомление о выселении датировано /дата\, дата вручения уведомления отсутствует, Абрамову А.А. предложено в срок до /дата/ устранить допущенные нарушения прав других лиц и привести жилое помещение в состояние пригодное для проживания.
Аналогичного содержания акт составлен инспекторами жилищной инспекции ОООО»Жилсервис» /номер\ от /дата/.
Уведомление о выселении датировано /дата/, вручено Абрамову А.А. /дата/, предложено в срок до /дата/ устранить допущенные нарушения прав других лиц и привести жилое помещение в состояние пригодное для проживания.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик, как наниматель жилого помещения, осуществляет пользование жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в подъезде граждан и соседей; не обеспечивает сохранность жилого помещения; не поддерживает жилое помещение, инженерное и сантехническое оборудование в надлежащем состоянии; не соблюдает чистоту и порядок в жилом помещении, не принимает меры к устранению обнаруженных неисправностей; не производит текущий ремонт квартиры, где проживает; своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что нашло свое подтверждение представленными актами.
Вместе с тем, расторжение договора социального найма неразрывно связано с выселением из жилого помещения, а в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, выселение нанимателя возможно только после предварительного предупреждения нанимателя о необходимости устранения выявленных нарушений в пользовании жилым помещением по договору социального найма.
Оценивая представленные истцом уведомления о выселении, судом отмечается, что они изготовлены и датированы до составления актов проверки жилищных условий, в них не указаны конкретные нарушения, выявленные при проверке жилищных условий инспекторами жилищной инспекции, а имеется ссылка лишь на письменную жалобу жителей дома и на наличие задолженности по квартплате.
Данных о том, что Абрамов А.А. был ознакомлен с актами проверки жилищных условий, в которых указан перечень нарушений, которые подлежат устранению, материалы дела не содержат.
В письменных уведомлениях отсутствует перечень нарушений, которые надлежит устранить ответчику в указанный в них срок.
К тому же, по мнению суда, Администрацией Клинского муниципального района не был установлен ответчику разумный срок для устранения выявленных нарушений в пользовании жилым помещением, в связи с чем исковые требования о расторжении договора социального найма и выселении не могут быть удовлетворены.
Невнесение ответчиком в течение длительного времени платы за жилищно- коммунальные услуги не может служить основанием для его выселения по ст.91 ЖК РФ, поскольку выселение за неуплату жилищно- коммунальных услуг предусмотрено ст.90 ЖК РФ, и только с предоставлением другого жилого помещения.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
В иске Администрации Клинского муниципального района к Абрамову А. А. о расторжении договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения из квартиры, расположенной по /адрес/, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2013 года
Судья Клинского городского суда Иоффе Н.Е.