Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1975/2021 ~ М-1924/2021 от 13.10.2021

Дело № 2-1975/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года                                 г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.

при секретаре Соловьевой К.А.,

с участием помощника прокурора Амняковой А.В.,

представителя истца и третьего лица Управления жилищной политики и ипотечного кредитования – Смирновой И.Г.,

третьего лица Воробьева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иваново к Воробьеву Алексею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к Воробьеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Иск мотивирован тем, что Постановлением Администрации города Иванова от 14.07.2017 № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение жилого <адрес> осуществляется в рамках специальной подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 №, за счет средств бюджета города Иванова, со сроком расселения до 31.12.2021.

В связи с тем, что собственники жилых помещений, расположенных в аварийном доме по адресу: <адрес>, не осуществили снос указанного многоквартирного дома в установленный срок, постановлением Администрации города Иванова от 23.03.2021 № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений по <адрес> для муниципальных нужд.

Прежним собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, являлся Воробьев К.А.

В соответствии с заключенным соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация города Иванова изъяла у Воробьева К.А. в собственность городского округа Иваново <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, и предоставила Воробьеву К.А. возмещение за изымаемые <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

На дату заключения соглашения в указанном жилом помещении по лицевому счету № на регистрационном учете состояли: Воробьев К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Воробьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - брат.

15.07.2021 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован переход права собственности на 15/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, к городскому округу Иваново.

Денежные средства в размере рыночной стоимости <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество - <данные изъяты> и суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома - <данные изъяты>, перечислены Администрацией города Иванова на счет, указанный в пункте 2.2 соглашения, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, мероприятия по расселению <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в аварийном доме по адресу: <адрес>, Администрацией города Иванова выполнены в полном объеме.

В соответствии с п. 1.4. соглашения (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) Воробьев К.А. обязался освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета гражданина - Воробьева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок до 30.09.2021.

27.09.2021 Воробьев К.А. снялся с регистрационного учета по указанному адресу.

Однако, до настоящего времени на регистрационном учете по адресу: <адрес>, продолжает состоять - Воробьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аварийный многоквартирный <адрес> неоднократно подвергался пожару, в связи с чем в доме никто не проживает. Место нахождения Воробьева А.А. Администрации города Иванова неизвестно.

Истец полагает, что поскольку Администрацией города Иванова в рамках Подпрограммы, и в соответствии с положениями ЖК РФ и ЗК РФ выполнены обязательства по переселению в полном объеме - собственнику жилого помещения было выплачено денежное возмещение, то Воробьев А.А., как член семьи прежнего собственника, утратил право пользования жилым помещением в аварийном доме по адресу: <адрес>. Нахождение Воробьева А.А. на регистрационном учете по адресу: <адрес>, препятствует дальнейшей процедуре сноса указанного дома.

На основании изложенного, Администрация г. Иваново просила признать Воробьева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Иваново и третьего лица Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Смирнова И.Г., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик Воробьев А.А., извещавшийся о времени и месте судебного заседания в порядке главы 10 ГПК РФ, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Воробьев К.А., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что ответчик Воробьев А.А. 3 года назад уехал в <адрес>, с момента произошедшего в доме пожара в спорной квартире не проживал, вещей его в доме не имеется.

Суд, руководствуясь ст.ст. 233-234 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что Постановлением Администрации города Иванова от 14.07.2017 № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.21).

Согласно текса искового заявление расселение жилого <адрес> осуществляется в рамках специальной подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 № (далее - Подпрограмма), за счет средств бюджета города Иванова, со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ. В региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Ивановской области от 09.04.2019 №-п (далее - региональная адресная программа), указанный дом не включен, поскольку в силу части 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в региональную адресную программу включены многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2017.

Жилищные права собственников жилых помещений в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации: в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно разъяснениям, данным в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Учитывая указанные нормативные положения, принимая во внимание, что многоквартирный <адрес> в региональную адресную программу не включен, в соответствии с Подпрограммой реализация мероприятий, направленных на переселение собственников жилых помещений, расположенных в аварийных жилых домах, на основании статьи 32 ЖК РФ осуществляется путем предоставления возмещения за изымаемые жилые помещения.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с п.3 Постановления Администрации города Иванова от 14.07.2017 № собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обязаны были выполнить требование о сносе указанного дома в течение шести месяцев после получения уведомления о выполнении мероприятий по расселению.

В установленный Постановлением от 14.07.2017 № срок собственники жилых помещений не осуществили снос указанного многоквартирного дома, в связи с чем Постановлением Администрации города Иванова от 23.03.2021 №350 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений по <адрес> для муниципальных нужд (л.д.28).

Согласно части б статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Статья 56.10 ЗК РФ предусматривает, что соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и органом местного самоуправления.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Прежним собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании договора дарения доли в праве собственности на квартиру от 06.06.2003 (л.д.22), являлся Воробьев К.А, что подтверждается выпиской из Единого    государственного    реестра    недвижимости (л.д.23-27)

В соответствии с соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Воробьевым К.А. и Администрацией г. Иваново, Администрация г. Иванова изъяла у Воробьева К.А. в собственность городского округа Иваново <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в целом состоящее из <данные изъяты>, с учетом их доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (в т.ч. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с кадастровым номером №), и предоставила Воробьеву К.А. возмещение за изымаемые <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (л.д.29-30).

На дату заключения соглашения в жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состояли: Воробьев К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Воробьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.19,20).

15.07.2021 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован переход права собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, к городскому округу Иваново, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.32-33).

Денежные средства в размере рыночной стоимости <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество – <данные изъяты> и суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома – <данные изъяты>, перечислены Администрацией города Иванова на счет, указанный в пункте 2.2 соглашения, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Таким образом, мероприятия по расселению <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в аварийном доме по адресу: <адрес>, Администрацией города Иванова выполнены в полном объеме.

В соответствии с п. 1.4. соглашения, в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), Воробьев К.А. обязался освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета гражданина Воробьева А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Воробьев К.А. снялся с регистрационного учета по указанному адресу.

При этом, ответчик Воробьев А.А. до настоящего времени состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

В тоже время, многоквартирный <адрес> неоднократно подвергался пожару, в связи с чем проживание в указанном доме невозможно.

Как следует из пояснений третьего лица Воробьева К.А. его брат Воробьев А.А. 3 года назад уехал в <адрес>, с момента произошедшего в доме пожара в спорной квартире не проживал, вещей его в доме не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Администрация города Иванова в рамках Подпрограммы и в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ выполнила свои обязательства по переселению в полном объеме, в связи с чем Воробьев А.А. утратил право пользования жилым помещением в аварийном доме по адресу: <адрес>.

Нахождение Воробьева А.А. на регистрационном учете по адресу: <адрес>, препятствует процедуре сноса указанного дома.

В соответствии с частью 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, исковые требования Администрации г. Иваново о признании Воробьева А.А. утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

    Исковые требования Администрации города Иваново к Воробьеву Алексею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Воробьева Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Воробьева Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2021 года

Судья                                        Егорова А.А.