Решение по делу № 1-18/2019 от 22.01.2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

<адрес> ЧР 05 февраля 2019 г.

Старопромысловский районный суд <адрес> ЧР в составе: председательствующего судьи - Гакаевой З.М.,

при секретаре – ФИО3.

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО9,

подсудимого–ФИО2,,

защитника - ФИО7 (по назначению), представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, состоящего в гражданском браке, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, работающего в должности врача-терапевта ГБУ «Поликлиника № <адрес>», военнообязанного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил умышленное преступление против государственной власти, выразившееся в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.

Участковый врач-терапевт поликлиники Государственного бюджетного учреждения «Клиническая больница № <адрес>» (далее – «Поликлиника №») ФИО1, назначенный на указанную должность приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ главного врача «Поликлиника №», в соответствии должностной инструкцией, является должностным лицом, выполняющим, организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, а именно: выявляет и осуществляет мониторинг факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний. Осуществляет первичную профилактику в группах высокого риска. Выполняет перечень работ и услуг для лечения заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Выполняет перечень работ и услуг для лечения заболеваний, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности больных, представление на врачебную комиссию, направление пациентов с признаками стойкой утраты трудоспособности для освидетельствования на медико-социальную экспертизу. Осуществляет организационно-методическую практическую работу по диспансеризации населения. Ведет учетно-отчетную документацию.

Согласно ст. 35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ), права застрахованных лиц на бесплатное оказание медицинской помощи, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, являются едиными на всей территории Российской Федерации. В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказывается первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ), диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследования, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иным состоянием, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 8 приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения» (далее – Приказ), диспансеризация проводится при наличии информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя. Гражданин вправе отказаться от проведения диспансеризации в целом либо от отдельных видов медицинских вмешательств, входящих в объем диспансеризации.

В соответствии с п. 9 Приказа, участковый врач-терапевт является ответственным за организацию и проведение диспансеризации населения участка, обслуживаемой им территории.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, участковый врач-терапевт ФИО1, находясь в здании Поликлиники №, расположенной по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, городок Маяковского, <адрес>, действуя единым умыслом, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественную характера, обусловленную такими побуждениями, как желанием оставаться в занимаемой должности, создавать видимость своей профессиональной состоятельности перед вышестоящим руководством и успешно выполнять возложенные на него служебные обязанности, а также желая приукрасить действительное положение дел, создатьвидимость проводимых работ по диспансеризации населения согласно план-графику проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения на ноябрь 2017 года, утвержденного главным врачом ГБУ «Клиническая больница № <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, осознавая, что карта учета формы №/у «Карта учета диспансеризации (профилактических Медицинских осмотров)», формы которых утверждены приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, при наличии внесенных в нее в установленном порядке сведений о прохождении конкретным лицом диспансеризации, является официальным документом, удостоверяющий факт прохождения данным гражданином диспансеризации, будучи достоверно осведомленным о том, что ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в Поликлинику № не обращались и диспансеризацию не проходили, без фактического присутствия ФИО4, ФИО5 и ФИО6, внес в карты учета формы №/у, на указанных лиц, заведомо ложные сведения о прохождении последними диспансеризации, а после составления, с целью придания юридической силы, ФИО1, в указанное время и находясь в указанном месте, собственноручно заверил карты учета формы №/у своей подписью, нарушив требования ч. 2 ст. 41 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения и ч. 6 ст. 4, ч. 1 и 5 ст. 10, ч. 4 ст. 12 Федерального закона № – ФЗ, в соответствии с которыми основными принципами охраны здоровья являются доступность и качестве медицинской помощи, обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения и предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственной гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем проведения диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 признал свою вину в предъявленном ему обвинении в полном объеме и подтвердил ранее заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования ходатайство о постановлении в отношении него приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства. При этом пояснил, что ему известно существо особого порядка судебного разбирательства и его процессуальные последствия, ходатайство заявлено им добровольно после проведения консультаций с защитником.

Защитник ФИО7 поддержала ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в порядке особого производства без проведения судебного разбирательства.

В соответствии с ч.1 ст.314 УПК РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10-ти лет лишения свободы.

В силу требований ч.2 ст.15 УК РФ инкриминируемое ФИО1. преступление относится к категории небольшой тяжести, за совершение которого законом предусмотрено максимальное наказание в виде 2 лет лишения свободы.

По изложенным обстоятельствам с согласия государственного обвинителя дело рассматривается в особом порядке без судебного разбирательства в порядке, установленном главой 40 УПК РФ.

В соответствии с ч.7 ст.316 УПК РФ, если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренное за совершенное преступление.

Считая, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, является обоснованным и подтвержденным собранными в соответствии с нормами действующего уголовно - процессуального законодательства доказательствами по делу, суд приходит к выводу о его виновности в совершении умышленного преступления, выразившегося в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из иной личной заинтересованности, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.292 УК РФ.

С учетом адекватного поведения подсудимого ФИО1 в судебном заседании, а также данных, характеризующих его личность, в том числе сведений о том, что он является военнообязанным и на учете у врача психиатра не состоит, у суда не возникает сомнений в его психической полноценности.

Оценивая личность подсудимого ФИО1,суд учитывает его молодой возраст, положительную характеристику по месту по месту постоянного жительства и работы.

Признание вины в предъявленном обвинении и чистосердечное раскаяние в содеянном, совершение впервые преступления небольшой тяжести, наличие на иждивении малолетнего ребенка, суд признает в силу требований ст.61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1

Обстоятельств, отягчающих его наказание в силу требований ст.63 УК РФ, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО1. в соответствии со ст.ст. 6, 43 и 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им деяния, относящегося к преступлениям против государственной власти, личность подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, материальное положение подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни членов его семьи.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью и поведением подсудимого в момент его совершения, существенно уменьшающих степень его общественной опасности, судом не установлено, в связи с чем, оснований для назначения подсудимому ФИО1. наказания по правилам ст.64 УК РФ не имеется.

Оснований для прекращения уголовного дела (уголовного преследования), постановления приговора без назначения наказания судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь принципами справедливости, законности и гуманизма, а также внутренним убеждением, суд полагает, что исправление и перевоспитание подсудимого ФИО1 могут быть достигнуты без применения на основании ч.3 ст.47 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поскольку врачебная деятельность связана с единственной профессией ФИО1, находящегося в начале своей трудовой деятельности и являющегося единственным кормильцем в семье.

В этой связи, с учетом личности подсудимого ФИО1, имеющего постоянный источник дохода в виде заработной платы, суд находит возможным назначить ему наказание в пределах санкции ч.1 ст.292 УК РФ в виде штрафа в доход государства, полагая, что его уплата не отразится на условия жизни его и членов его семьи.

Ранее избранную в отношении ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении суд полагает оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств по делу суд определяет в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки в виде выплат денежного вознаграждения адвокату ФИО7 за оказание юридической помощи по данному уголовному делу суд определяет взыскать за счет средств федерального бюджета на основании ч.10 ст.316 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.302-304,307-309, 316-317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ПризнатьФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства, который на основании ч.4 ст.308 УПК РФ перечислить:

ИНН: 2016001444

КПП: 201601001

Получатель: УФК по ЧР (следственное управление Следственного комитета РФ по ЧР, л/с 04941А59580)

Р/С: 40№ в отделении НБ ЧР

ОКТМО: 96701000001

БИК: 049690001

Код дохода: 41№

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Процессуальные издержки в виде выплат денежного вознаграждения адвокату ФИО7 в сумме 1800 руб. за оказание юридической помощи по данному уголовному делу взыскать за счет средств федерального бюджета на основании ч.10 ст.316 УПК РФ.

Вещественные доказательства по уголовному делу: медицинская карта № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями всего на 10 листах, медицинская карта № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями всего на 7 листах, медицинская карта № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями всего на 7 листах, упакованные в бумажный конверт, хранящиеся при уголовном деле,по вступлению приговора в законную силу – хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалованв апелляционном порядке с соблюдением требований ст.317 УПК РФ в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда ЧР через Старопромысловский районный суд <адрес> в течение 10-ти суток со дня его провозглашения.

В случае принесения апелляционного представления или подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья З.М. Гакаева