Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4446/2020 от 05.10.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2020 года    г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Митерева Э.Е.,

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4446/20 по исковому заявлению Баранова Александра Лаврентьевича к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, ГКУ Самарской области «ГУСЗН Самарского округа» о получении компенсаций в определенном размере, взыскании задолженности    

УСТАНОВИЛ:

    Баранов А.В. обратился в Кировский районный суд г. Самара, ссылаясь на то, что является инвалидом третьей группы вследствие полученного увечья при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году с утратой трудоспособности в размере 60%. Он участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Впервые инвалидность ему установлена в 1999 году, и он признан инвалидом третьей группы с утратой профессиональной трудоспособности в размере 60 %. Впервые уполномоченным органом назначена компенсация вреда здоровью. Расчет размера компенсации возмещения вреда здоровью комитет произвел правильно только в части. Из пенсионного дела усматривается, что к определенному уполномоченному среднему заработку истца применен коэффициент, соответствующий 1987 г – «6,4», однако не применен коэффициент «6», по увечью по повреждению здоровья. Размер возмещения вреда неправильно рассчитан ответчиком, поскольку средний заработок за 1987 году не был увеличен на коэффициент «6», который применялся в зависимости от применения коэффициентов стоимости жизни и индексации пенсий. Определен среднемесячный заработок работы истца июль и август 1987 года в размере 1940,95 рублей. Расчет среднего заработка истца с применением предусмотренных законодательством коэффициентов должен составлять следующую сумму 1940,95 рублей * 6,7 * 6 – 74496 рублей. Указанную сумму среднемесячного заработка, рассчитанную впервые ответчиком с учетом исправленных ошибок (неприменение коэффициента 6) следует, проиндексировать пропорционально увеличению минимальных размеров пенсии в соответствии с ч.3 ст. 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ № 4214-1. Также следует применить последовательно индексы роста минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума в Самарской области и уровня инфляции в Российской Федерации. В соответствии с часть 3 ст.2 Федерального закона от 15.05.1991 года № 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года. При правильном расчете компенсации возмещения вреда здоровью истцу за период с 31.03.2008 года по 01.07.2020 года общая недоплата составила 4230447,97 рублей, а ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, начиная с 01.04.2016 года должна составлять 92345 рублей. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, регулируются специальными нормативно правовым актом – Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на «Чернобыльской АЭС», направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались, в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на ЧАЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий. Просит суд взыскать с Управления социальной защиты по Кировскому району г. Самара единовременно в пользу Баранова Александра Лаврентьевича задолженность по компенсации ежемесячного возмещения вреда здоровью за период с 26.03.2008 года по 01.07.2020 года в размере 4109095,93 рублей. Обязать Управление социальной защиты по Кировскому району г. Самара установить к выплате Баранову Александру Лаврентьевичу с 01.07.2020 года размер ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью 92345 рублей, с последующей индексацией.

Определением Кировского районного суда г. Самара от 02.09.2020 года гражданское дело передано в Октябрьский районный суд г. Самара для рассмотрения по подсудности.

В судебном заседании представитель ГКУ Самарской области «ГУСЗН Самарского округа» Бамбурова Л.Т., действующая на основании доверенности № 8 от 21.01.2020 года, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что истцом был ранее выбран способ начисления возмещения исходя из среднего заработка, это было определено и решениями судом с последующей индексацией.

Представитель истца просила об отложении дела в связи с болезнью, несмотря на это представитель Галимова С.Г. явилась, однако, покинула здание суда без указания суду причин.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Баранов А.А. является инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой серии №... от 25.10.1999 года,

Из удостоверения серии №... от 28.06.1995 года следует, что истец является участником ЧАЭС.

Согласно справке № 120 от 25.07.1996 года, выданной АО «Спецстрой» Баранов А.Л. работал в АО «Спецстрой» в период с 09.07.1987 по 31.07.1987 года ( 23 дня) и с 01.08.1987 по 29.08.1987 года ( 23 дня).

Также, в материалах выплатного дела имеется справка от 18.05.1995 года, выданная АО «Спецстрой» Баранову А.Л. в том, что он работал в АО «Спецстрой» в период с октября 1993 года по сентябрь1994 года с указанием размера заработной платы, справка от 11.04.2000 года о заработной плате в ОАО «Спецстрой» за период с апреля 1998 года по март 2000 года.

19.11.1998 года Кировским районным судом г.Самары рассмотрено гражданское дело № 2-5560/98 по иску Баранова Александра Лаврентьевича к ГУСЗН Самарской области, Кировскому районному отделу социальной защиты населения о перерасчете сумм возмещения, согласно которому в пользу истца взысканы в возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья в связи с аварией на ЧАЭС, единовременно, за прошлые период 6351руб. 11 коп., начиная с 1.11.1998 года ежемесячно и до 1.12.1999 года, т.е. очередного переосвидетельствования по 250 руб. 97 коп., при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке, ответчик пропорционально увеличивает и размер возмещения.

Решением Кировского районного суда г. Самара от 12.05.2004 года по иску Баранова Александра Лаврентьевича к Департаменту социальной защиты населения Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области, Управлению социального обслуживания и защиты населения Кировского района г. Самары о перерасчете сумм в возмещение вреда с учетом роста прожиточного минимума и усиления процента потери трудоспособности постановлено: «Требования Баранова Александра Лаврентьевича о перерасчете сумм возмещения вреда в связи с аварией на ЧАЭС удовлетворить.    Взыскать с Департамента социальной защиты населения администрации Самарской области за счет средств федерального бюджета /казны/ в пользу Баранова Александра Лаврентьевича в возмещение вреда причиненного повреждением здоровья в связи с аварией на ЧАЭС с 01.01.2001 года ежемесячно по 3003 рубля 35 копеек (три тысячи три рубля 35 копеек) с зачетом ранее выплаченных.».

Решением Кировского районного суда г. Самара от 26.07.2005 года по иску Баранова Александра Лаврентьевича к Департаменту социальной защиты населения Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области, Управлению социального обслуживания и защиты населения Кировского района г. Самары об индексации сумм возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС постановлено: «Взыскать с Департамента социальной защиты населения Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области в пользу Баранова Александра Лаврентьевича за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ, а Федеральной службе по труду и занятости населения Самарской области произвести выплату возмещение вреда, причиненного аварией на ЧАЭС недополученную сумму за период: с 01.07.2000г. до 01.01.2002г. - 44755- рублей 86 копеек - единовременно, с 31.01.2002г. до 01.01.2004г. - 88459 рублей 95 копеек - до 01.12.2005г., с 01,01.2004г. до 01.01.2005г. - 50324 рубля 42 копейки - до 01.12.2006г., с 01.01.2005г. до 01.06.-2005г. - 22366 рублей 30 копеек - единовременно,    а с 01.06.2005г. по 8949 рублей-45 копеек ежемесячно и пожизненно с индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ.

Решением Кировского районного суда г. Самара от 07.03.2007 года по иску Баранова А.А. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, УСПиЗН Кировского района г. Самары, об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС, взыскании недополученных сумм постановлено: «Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Баранова Александра Лаврентьевича за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие катастрофы на ЧАЭС недополученную сумму за период с 01.01.2002 года до 01.01.2007 года-120627руб. 99 коп. единовременно, а с 01.01.2007г. по 12 303 рублей 11 коп, ежемесячно и пожизненно с индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ и с учетом фактически произведенных выплат.».

Решением Кировского районного суда г. Самара от 07.10.2010 года по иску Баранова А.А. к УСПиЗН Кировского района г. Самары, Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 года № 35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005 года № 7 постановлено: «Исковое заявление Баранова Александра Лаврентьевича к Управлению социальной поддержки и зашиты населения Кировского района г. Самары, Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС удовлетворить.    Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Баранова Александра Лаврентьевича за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС сумму за период с 01.07.2000 года до 01.01.2007 года106048 (сто шесть тысяч сорок восемь рублей) 47 копеек - единовременно.».

Ответчиком в обоснование возражений предоставлены не только решения суда, но также сведения о проведении перерасчета с учетом индексации, справки АО «Спецстрой».

В соответствии со ст.3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Из положений ст.4 вышеприведенного Закона следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 года № 5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Из анализа представленных в материалы дела документов и судебных актов следует, что истцу размер компенсации возмещения вреда здоровью произведен исходя из размера заработной платы согласно выбранному им способа возмещения, с применением коэффициентов, установленных законом (решение суда от 19.11.1998 года и от 12.05.2004 года) и с последующей индексацией. При этом, истцом какое-либо обоснование исковых требований в заявленном размере не представлено.

Таким образом, суд полагает, что требования истца заявлены не обосновано и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.12.2020 ░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░                        ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.
░░░░░:

░░░░░░░░░: