Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6927/2016 ~ М-3547/2016 от 17.03.2016

Дело № 2-6927/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Вологда                                                                        22 сентября 2016 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермалюк А.П.,

при секретаре Максимовой Е.И.,

с участием помощника Вологодского транспортного прокурора Бодня Г.Г., представителя ответчика Уссар Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вологодской транспортной прокуратуры Вологодской области к Департаменту лесного комплекса Вологодской области, Петрову Е. В. о признании сделки незаключенной,

установил:

в результате проведенной Вологодской транспортной прокуратурой проверки по материалам уголовного дела №, прекращенного по нереабилитирующему основанию, предусмотренному пунктом3 части 1 статьи 27 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации на основании акта об амнистии, установлено, что 22.01.2014 между Вожегодским территориальным отделом государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области в лице специалиста 1 разряда Петрова Е.В. и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд №. ФИО1 о заключенном договоре не знал, поскольку Петров Е.В. собственноручно расписался от имени гражданина ФИО1 в указанном выше договоре, подделав его подпись, чем совершил преступление, предусмотренное частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

17.03.2016 Вологодский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области, ФИО1 о признании сделки недействительной. Требования мотивировали тем, что вышеуказанные события произошли вследствие недостаточного контроля со стороны руководства Департамента лесного комплекса Вологодской области за деятельностью подчиненных работников и отсутствия в департаменте должного комплекса мер по профилактике коррупции. Просили признать договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд от 22.01.2014 №, заключенный между Вожегодским территориальным отделом государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области в лице специалиста 1 разряда Петрова Е.В., действующего на основании доверенности, и ФИО1 недействительным.

В дальнейшем исковые требования уточнили, просили признать договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд от 22.01.2014 №, заключенный между Вожегодским территориальным отделом государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области в лице специалиста 1 разряда Петрова Е.В., действующего на основании доверенности, и ФИО1 незаключенным.

Протокольным определением суда от 30.08.2016 к участию в деле в качестве ответчика привлечен Петров Е.В.

Определением Вологодского городского суда от 30.08.2016 производство по гражданскому делу по иску Вологодской транспортной прокуратуры Вологодской области к Департаменту лесного комплекса Вологодской области, ФИО1, Петрову Е.В. о признании сделки незаключенной прекращено в части исковых требований к ФИО1 в связи со смертью.

В судебном заседании помощник Вологодского транспортного прокурора Бодня Г.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Департаменту лесного комплекса Вологодской области по доверенности Уссар Е.Г. просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебное заседание ответчик Петров Е.В. не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно частям 1, 3 статьи 75 Лесного Кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (часть 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно части 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

На основании части 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путём составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Представителем транспортного прокурора заявлено требование о признании договора купли-продажи незаключенным ввиду отсутствия со стороны ФИО1 воли на его заключение.

Материалами дела установлено, что постановлением дознавателя ОД Вологодского ЛО МВД России на транспорте от 20.03.2015 в отношении Петрова Е.В. было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 327 УК РФ ввиду того, что он, являясь специалистом Вожегодского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области, находясь на рабочем месте, собственноручно расписался от имени гражданина ФИО1 в договоре купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд от 22.01.2014 №. Впоследствии данное уголовное дело было соединено в одно производство с другими тождественными делами с присвоением соединенному уголовному делу единого номера №.

В рамках указанного уголовного дела экспертом ЭКЦ УТ МВД России по СЗФО была произведена почерковедческая экспертиза, по результатам которой установлено, что подписи в графах «покупатель» в договоре купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд № от 22.01.2014, в приложении к договору вероятно выполнены Петровым Е.В.. Подпись в графе «Ф.И.О. подпись» в заявлении на заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного 30.08.2012, выполнена не Петровым Е.В., а другим лицом.

Из объяснений ФИО1 от 11.03.2015 следует, что в 2014 году заготовкой древесины и других пиломатериалов не занимался.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 действительно не выражал своего волеизъявления на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подпись в договоре ему не принадлежит и, несмотря на то, что денежные средства по договору на сумму 4 994 рубля 14 копеек фактически были перечислены (платежное поручение № от 23.01.2014) на счет Департамента лесного комплекса Вологодской области, а лесные насаждения вырублены, данное обстоятельство однозначно не может свидетельствовать о том, что на совершение данных действий имелась воля ответчика ФИО1, так как материалами дела не подтверждается, что со счета ФИО1 было сделано перечисление денежных средств в сумме 4 994 рубля 14 копеек (или он сделал перечисление без открытия счета), довод ФИО1 о том, что он не подписывал с ФИО9 договора на заготовку древесины не опровергнут, доказательств фактической заготовки дров для ФИО1 не представлено.

Фактически, в данном случае отсутствует необходимое условие, предусмотренное статьей 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения сделок, - выражение согласованной воли двух сторон.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (часть 3 статьи 432).

Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 были предприняты какие-либо действия, направленные на реализацию его прав по договору либо свидетельствующие о намерении исполнить возложенные на него договором обязательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 22.01.2014 № является незаключенным.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ссылку представителя ответчика в отзыве на неправомочность транспортного прокурора обращаться в суд с иском о признании недействительным договора, заключенного на основании норм в сфере лесных отношений, суд полагает не состоятельной, поскольку статья 45 ГПК РФ не ограничивает круг прокуроров, имеющих полномочия на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаключенным договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 22.01.2014 №, заключенный между Департаментом лесного комплекса Вологодской области в лице Петрова Е. В., действующего на основании доверенности, и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

             Судья                                                                            А.П. Ермалюк

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2016.