Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2020 ~ М-344/2020 от 28.05.2020

Дело № 2-399/2020

УИД 66RS0036-01-2020-000487-91

Решение в окончательной форме принято 03 августа 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е      Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года                                                  г. Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Ямалеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кушвинского городского суда гражданское дело по иску Волковой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периода работы в страховой стаж,

установил:

Волкова С.В. обратилась в Кушвинский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области (далее Управление ПФР) о включении периода работы в страховой стаж.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом непродовольственных товаров в магазинах № и № Кушвинского торга. ДД.ММ.ГГГГ из магазина № была переведена продавцом в отдел «<данные изъяты>» магазина №, о чем в трудовой книжке имеется соответствующая запись. В связи с реорганизацией Кушвинского торга переведена в муниципальное предприятие розничной торговли - магазин №. Принята в порядке перевода продавцом в магазин №. Проработала в указанном магазине по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в порядке перевода в ТОО «<данные изъяты>» продавцом, где работала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.201 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Кушвинского торга не существует, записи в трудовой книжке сделаны неверно, для подтверждения стажа пенсионным фондом были сделаны запросы в администрацию Кушвинского городского округа. Согласно поступивших ответов период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № не подтверждается, ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении в архиве. С учетом изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был принят к зачету пенсионным фондом. В том, что записи в трудовую книжку внесены неверно, а также в том, что документы, подтверждающие трудовую деятельность, отсутствуют в архиве, ее вины нет.

Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области включить в ее страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № Кушвинского торга и Муниципального предприятия розничной торговли.

В судебном заседании Волкова С.В. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Лапшова Н.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, в иске просила отказать. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ Волкова С.В. обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный вид страховой пенсии назначается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет; женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. Также должен быть индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 18.6, что у истца достаточное количество.

УПФ РФ в страховой стаж Волковой С.В. включено 30 лет 10 месяцев 2 дня. С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочная страховая пенсия. Не включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работала продавцом магазина № Кушвинского торга и муниципального предприятия розничной торговли. УПФ РФ был сделан запрос в муниципальный архив Кушвинского городского округа. Согласно поступившего ответа в документах архивного фонда № «Кушвинский торг» в приказах по личному составу за 1988, 1990, 1991 годы значится Порошина Светлана Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (имеется документальное подтверждение изменение фамилии: Порошина — Волкова). И указаны периоды: ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера магазина № (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ. №/к); ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера магазина № «<данные изъяты>» (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №/к); ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца отдела «<данные изъяты>» (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №/к). Документы Кушвинского торга за 1992 год на хранение в муниципальный архив администрации Кушвинского городского округа не переданы. Документами не подвержен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в муниципальный архив Администрации Кушвинского городского округа приказы по личному составу на хранение не переданы, документы поступили не в полном объеме, в соответствии с трудовой книжкой все периоды перевода не подтверждены ни печатями, не подписями, то есть записи в трудовую книжку внесены ненадлежащим образом.

Свидетель /-/ суду пояснила, что с 1980 по 1999 работала в продавцом в магазине №, который затем был преобразован в муниципальное предприятие, а затем в ТОО «<данные изъяты>». Она работала в отделе «<данные изъяты>», Волкова С.В. работала в отделе «<данные изъяты>».

Свидетель /-/ суду пояснила, что являлась директором магазина №, куда в 1991 году принимала на работу Волкову С.В. в отдел «<данные изъяты>». Впоследствии сотрудники магазина № Кушвинского торга переводились на работу в муниципальное предприятие розничной торговли магазин №.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 1 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Для граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста 2020 году минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,6.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Частью 1 ст. 11, частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Волкова С.В. обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на назначение страховой пенсии по старости и наличие достаточного количества индивидуального пенсионного коэффициента у истца ответчиком не оспаривается.

Страховая пенсия назначена Волковой С.В. ДД.ММ.ГГГГ. Однако, при этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № Кушвинского торга и муниципального предприятия розничной торговли – магазин № не включен в страховой стаж, поскольку записи в трудовой книжке о переводе внесены ненадлежащим образом, архивные документы, подтверждающее стаж работ, отсутствуют (л.д. 10).

Согласно представленной копии трудовой книжки АТ-IV № на имя Волковой (до замужества Порошиной) С.В. она была принята на работу в Кушвинский торг ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом 2 категории отдела «<данные изъяты>» в магазин №, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Кушвинского торга переведена продавцом в муниципальное предприятие розничной торговли – магазин №, где работала по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7,11-13).

Согласно ответа Администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №/А сведениями о стаже Волковой (Порошиной) С.В. в муниципальном предприятии розничной торговли № администрация не располагает, ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении (л.д. 8).

В документах архивного фонда № «Кушвинский торг» в приказах по личному составу значится Порошина С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера магазина № (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №/к), с ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера магазина № «<данные изъяты>» (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №/к); с ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца отдела «<данные изъяты>» (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №/к); документы Кушвинского торга за 1992 год на хранение в муниципальный архив администрации Кушвинского городского округа не переданы (л.д. 9).

На основании данной справки пенсионным фондом в страховой стаж истца зачтен один день ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период в страховой стаж не включен, поскольку трудовая деятельность архивными документами не подтверждена.

Согласно ответа государственного архива документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о трудовой деятельности Волковой С.В. в спорный период учреждение также не располагает, ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении (л.д. 32).

Таким образом, трудовая деятельность Волковой С.В. в Кушвинском торге с 1988 и ее перевод ДД.ММ.ГГГГ продавцом отдела «<данные изъяты>» в магазин № подтвержден архивной справкой. Факт ее работы на указанной должности, а впоследствии продавцом муниципального предприятия розничной торговли магазин № подтверждается помимо записи в трудовой книжке показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Неправильность оформления записей в трудовой книжке, отсутствие на хранении в архиве приказов о переводе, лицевых счетов, справок предприятия, подтверждающих трудовую деятельность истца, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца.

На основании изложенного, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волковой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периода работы в страховой стаж – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области включить в страховой стаж Волковой Светланы Владимировны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № Кушвинского торга и Муниципального предприятия розничной торговли магазин №.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья                                                                                                           В.В. Мальцева