Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-486/2019 ~ М-420/2019 от 25.07.2019

Дело № 2-486/2019,

34RS0026-01-2019-000595-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Бирюкова А.В.,

при секретаре Степухиной О.М.,

    28 августа 2019 года в городе Ленинске Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.С.С. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1 о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в трудовой стаж периоды работы и о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

З.С.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе Волгоградской области, далее - УПФР в Ленинском районе, о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в трудовой стаж периоды работы и о назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что в начале 2017 года она, являясь медицинским работником, обратилась в УПФР по вопросу назначения    досрочной    пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Ленинском районе от 11 апреля 2017 года ей было отказано в назначении указанной пенсии по причине недостаточности её стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, который должен составлять 30 лет.

При исчисления её стажа УПФР в Ленинском районе были исключены периоды прохождения ею курсов повышения квалификации, учебные отпуска и представлявшиеся ей работодателем дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом, что, по её мнению, является незаконным.

Истец просит суд отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе, обязать УПФР в Ленинском районе назначить досрочную    пенсию по старости с момента возникновения права, обязать УПФР в Ленинском районе зачесть ей, З.С.С., в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней) - всего 8 месяцев 28 дней;

нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - всего 4 месяца;

дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня),    ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня),    ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня) - всего 09 месяцев 08 дней.

Истец З.С.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена повесткой.

Определением Ленинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик УПФР в Ленинском районе в связи с реорганизацией заменен на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1, далее - Центр установления пенсий.

Представитель Центра установления пенсий в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен повесткой, согласно поступившему в суд письменному отзыву на иск возражает против удовлетворения исковых требований истца, его доводы сводятся к тому, что в спорные периоды ответчик не работала в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, поскольку обучалась и ухаживала за ребенком-инвалидом.

    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; а для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены в разделе «Наименование должностей» должность медицинской сестры и в пункте 1 раздела «Наименование учреждений» больницы всех наименований.

Согласно    трудовой книжке З.С.С. она:

ДД.ММ.ГГГГ    была принята    на должность санитарки роддома Ленинской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ зачислена на учебу в Волжский медицинский колледж, ДД.ММ.ГГГГ отчислена из колледжа в связи с его окончанием;

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность    детской медицинской сестры в родильном отделении Ленинской районной больницы;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры приемного покоя;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезистки в отделение анестезиологии и реанимации;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принята в отделение анестезиологии и реанимации городской клинической больницы № им. ФИО3 на должность медицинской сестры-анестезиста;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в указанной должности.

Таким образом, как учреждения, в которых работала З.С.С., так и занимаемые ею должности позволяют ей претендовать на получение досрочной страховой пенсии по старости.

В начале 2017 года З.С.С. обратилась в УПФР в Ленинском районе с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с п. 20 ч. l ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Ленинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № З.С.С. отказано в назначении требуемой пенсии, поскольку включены в специальный стаж периоды её работы, составляющие в общей сложности 25 лет 03 дня, и не включены периоды, составляющие 03 года 03 месяца 26 дней, в которые она находилась на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, и в которые ей были предоставлены дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.

Факт направления работодателем истца на курсы повышения квалификации в спорные периоды ответчиком не оспаривается.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с требованиями действовавших в спорный период ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, Приказа Минздрава Российской Федерации от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Право лица на назначение досрочной пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

Факт предоставления работодателем истцу в спорные периоды учебных отпусков ответчиком не оспаривается.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 174 Трудового кодекса РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку в период нахождения истца в учебных отпусках ей работодателем выплачивался средний заработок, периоды работы до и после прохождения обучения включены в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт предоставления работодателем истцу дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом в спорные периоды ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Из разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, данных в письме от 15 августа 2011 года № 14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

С учетом изложенного,    предоставленные истцу работодателем спорные дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом подлежат включению в специальный стаж, дающий право истцу на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца о включении в специальный стаж указанных спорных периодов, суд принимает во внимание и то, что периоды осуществления истцом своей трудовой деятельности, непосредственно предшествующие каждому из спорных периодов и последующие этим спорным периодам, включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, что прямо указывает на необоснованность вывода УПФР в Ленинском районе, изложенного в оспариваемом решении об отказе в установлении пенсии, о том, что в спорные периоды З.С.С. выполняла свою трудовую функцию не на протяжении полного рабочего дня.

Решением УПФР в Ленинском районе от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, зачтены периоды её работы, составляющие 25 лет 03 дня.

С учетом включения в её специальный стаж спорных периодов (03 года 03 месяца 26 дней) на день вынесения оспариваемого решения УПФР в Ленинском районе её льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не достигает необходимых 30 лет.

Поскольку истцу обжалуемым решением УПФР в Ленинском районе обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа в количестве 30 лет, то это решение вопреки доводам истца отмене не подлежит.

Отсутствие оснований для отмены судом правильного по результату решения УПФР в Ленинском районе об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа не исключает обязанности ответчика со дня вступления решения суда в законную силу включить в льготный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рассмотренные в этом решении спорные периоды.

    Поскольку истец обратилась в УПФР в Ленинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, и это заявление было рассмотрено УПФР в Ленинском районе, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении искового требования истца об обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости истцу с момента возникновения у истца этого права не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░:

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░░░░ 14 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░░ 28 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (28 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (13 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░░ 25 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (09 ░░░░) - ░░░░░ 8 ░░░░░░░ 28 ░░░░;

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (12 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (13 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (12 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (12 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (12 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (6 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (21 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (21 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (13 ░░░░) - ░░░░░ 4 ░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (03 ░░░),    ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (11 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (03 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░),    ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (03 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (03 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (03 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (03 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (03 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (03 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░) - ░░░░░ 09 ░░░░░░░ 08 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░            ░.░. ░░░░░░░