Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2013 (2-1939/2012;) ~ М-1692/2012 от 23.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Красноярского края

<данные изъяты> городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.

с участием представителя истца Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» - Синицина С.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ответчика Климовец Г.Ю., действующей на основании письменного заявления

при секретаре Шкредовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Климовец ФИО6 о взыскании выплаченных средств,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «ЦЗН <адрес>» обратился в <данные изъяты> городской суд Красноярского края с иском к Климовец А.В., о взыскании выплаченных денежных средств. Требования мотивированы тем, что в соответствии с условиями целевой программы ответчику была предоставлена субсидия на организацию самозанятости и стимулирование создания безработным гражданам, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в связи с чем был заключен договор. В соответствии с условиями договора п. 2.1.2 ответчик должна была осуществлять предпринимательскую деятельность (самозанятость) не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации, указанной в пункте 2.1.1 договора. Нарушив условия договора, Климовец А.В., обязательства по договору в полном объеме не исполнил. В соответствии с пунктом 4.1 договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных, в том числе п. 2.1.2, получатель субсидии обязуется возвратить сумму субсидии. В добровольном порядке Климовец А.В., денежные средства не возвратил, в связи с чем истец просит взыскать сумму в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» - Синицин С.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что Климовец А.В. не выполнил условия договора, поскольку деятельность в течение 12 месяцев не осуществлял, поскольку договор заключался с Климовец А.В., он лично должен был осуществлять деятельность, однако он был осужден. Документов для подписания акта по истечении 12 месяцев не представлено.

Климовец А.В. в судебное заседание не явился в связи с тем, что находится в местах лишения свободы, о дне рассмотрения дела извещен, имеется заявление о рассмотрении дела с участием его представителя Климовец Г.Ю.. В заявлении кроме этого указывает, что с иском не согласен, поскольку полученные деньги были потрачены на приобретение оборудования, деятельность не мог продолжать, поскольку был осужден.

Представитель ответчика Климовец Г.Ю., действующая, на основании заявления Климовец А.В. исковые требования признала частично, суду пояснила, что Климовец А.В. зарегистрировался индивидуальным предпринимателем, на выделенную субсидию приобрел оборудование. Организовал четыре рабочих места, но два человека уволилось, не проработав 12 месяцев. Сам Климовец А.В. был осужден, не проработав 12 месяцев, когда его осудили он выдавал доверенность на Сенько, но он не стал продолжать начатую деятельность, потом Климовец А.В. еще выдал другую доверенность на другого человека.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем в том числе присуждения к исполнению обязанности, возмещения убытков, взыскания неустойки, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

На основании ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Средства субсидии из федерального бюджета, предоставленные безработным гражданам на открытие собственного дела в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" имеют целевое назначение и должны быть направлены на организацию и ведение предпринимательской деятельности.

В силу п. 2.3.7 постановления Правительства Красноярского края от 20 января 2009 г. N 30-п «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ» субсидия на организацию самозанятости и создание рабочих мест предоставляется гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве учредителя (соучредителя) юридического лица, из числа бывших безработных граждан, открывших собственное дело. Субсидия на самозанятость или субсидия на самозанятость и создание рабочих мест предоставляется за счет средств краевого бюджета, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 7.1 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» средства на осуществление формирования средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан и контроль за целевым использованием указанных средств носит целевой характер и указанные средства не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» предоставил Климовец А.В., субсидию на организацию самозанятости и стимулирование создания им, открывшим свое собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.2 вышеназванного договора, Климовец А.В. обязался в течение 20 дней со дня заключения договора осуществить государственную регистрацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, соответствующей деятельности, указанной гражданином в бизнес-плане, а именно: производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий и осуществлять предпринимательскую деятельность (самозанятость) не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации.

В соответствии с п. 2.1.5 договора не позднее 3-х месяцев с момента перечисления субсидии, Климовец А.В., обязался предоставить в Центр занятости документы о целевом использовании субсидии в соответствии с представленным бизнес-планом для подписания акта о целевом использовании субсидии, а также документы, подтверждающие трудоустройство безработных граждан на созданные рабочие места.

В соответствии с п. 2.1.8 договора Климовец А.В., обязался предоставить в Центр занятости для подписания акта выполнения договора о предоставлении субсидии документы, в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации указанной в п. 2.1.1 договора и в течение 10 дней после окончания периода занятости безработных граждан (не менее 12 месяцев) на созданных дополнительных рабочих местах.

В соответствии с п. 4.1 договора, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп. 2.1.2, 2.1.5, 2.1.8, а также фактического неосуществления предпринимательской деятельности без официального прекращения деятельности индивидуального предпринимателя Климовец А.В., обязался возвратить сумму субсидии в полном размере или частично.

С указанными условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ Климовец А.В. ознакомлен, лично подписал вышеназванный договор.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, реестра № к платежному поручению на зачисление денежных средств Климовец А.В., перечислена субсидия в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец свои обязательства по договору выполнил в полном объеме, денежные средства перечислены.

Согласно приговора от ДД.ММ.ГГГГ Климовец А.В. был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима, что подтверждает факт того, что фактически Климовец А.В. не осуществлял индивидуальную деятельность на протяжении 12 месяцев и не подписал акт выполнения договора по истечении 12 месяцев в ЦЗН <адрес>. Таким образом, судом установлено не исполнение Климовец А.В. п. 2.1.2 и п. 2.1.8 вышеуказанного договора.

Доводы о том, что Климовец А.В. выдавал доверенность на других лиц, не свидетельствует о надлежащем исполнении договора, поскольку условиями договора предусмотрено, что Климовец А.В. должен сам осуществлять индивидуальную деятельность.

Доводы Климовец А.В. и его представителя о том, что полученные денежные средства были потрачены для приобретения оборудования в целях организации предпринимательской деятельности не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства значения для разрешения настоящего спора не имеют, так как основанием иска является невыполнение ответчиком условий договора, а именно не осуществление предпринимательской деятельности на протяжении 12 месяцев и не предоставление в ЦЗН <адрес> соответствующих документов для подписания акта по истечении 12 месяцев.

В силу ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено достаточно допустимых, достоверных доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований КГКУ «Центр занятости населения <адрес>», тогда как ответчиком, доказательств надлежащего исполнения обязательств по заключенному договору, либо возвращения предоставленных денежных средств не представлено, заявлений, доводов в опровержение требований, не представлено.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты.

Таким образом, сумма государственной пошлины составляет от суммы требований: (<данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Климовец ФИО6 о взыскании выплаченных средств удовлетворить.

Взыскать с Климовец ФИО6 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» денежные средства, полученные им по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рубля).

Взыскать с Климовец ФИО6 в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через <данные изъяты> городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Гуртовенко Т.Е..

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья Гуртовенко Т.Е.