Решение по делу № 2-7484/2019 от 13.08.2019

Дело № 2-7484/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2019 года                        Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Мотовой М.А.,

При секретаре Ивановой А.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ураинцева Юрия Викторовича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга об обязани включить периоды в страховой стаж и производстве перерасчета,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику в вышеуказанной формулировке. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером по старости. При определении размера страховой пенсии ответчиком был учтен страховой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 года в размере 17 лет 08 месяцев 01 день, и не включены в страховой стаж следующие периоды: с 26.12.1983 года по 28.01.1984 года – работа в в/ч № 34059, с 01.11.1993 года по 01.07.1997 года – работа в МП «Едельвейс-2». При включении указанных периодов страховой стаж истца составит 21 год 5 месяцев 04 дня и следовательно соотношение страхового стажа к требуемому составит 0,857111, что приведет к увеличению размера пенсии, получаемого истцом. В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика включить данные периоды в страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с применением отношения неполного стажа к требуемому 0,857111 с 02.06.2013 года, ИПКс 80,936 с 01.01.2015 года.

    В судебное заседание истец Украинцев Ю.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; представитель истца Овчинников О.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

    Ответчик: представитель Управления пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

    Истец Украинцев Ю.В. является получателем трудовой пенсии по старости с 02.06.2013 года; пенсия Украинцеву Ю.В. назначена в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях».

    С 01.01.2015 года введен новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии. В частности, страховые пенсии исчисляются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в соответствии с которым Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не применяется с 01.01.2015 года за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному Закону.

    При назначении истцу пенсии в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии на основании представленных истцом трудовой книжки и военного билета были включены периоды: с 09.10.1975 г. по 12.04.1981 г., с 13.04.1981 г. по 19.06.1983 г., с 01.09.1983 г. по 25.12.1983 г., с 29.01.1984 г. по 14.10.1984 г., с 20.11.1984 г. по 29.10.1994 г., всего 17 лет 8 месяцев 01 день.

    В общий трудовой (страховой) стаж истца пенсионным органом не были включены следующие периоды:

1)с 26.12.1983 г. по 28.01.1984 г. – период работы истца в войсковой части № 34059, поскольку в трудовой книжке отсутствует нумерация записей за данный период, дата приема на работу содержит исправление, не заверенное подписью ответственного лица и не оговоренное должным образом;

2)с 01.11.1983 г. по 01.07.1997 г. – период работы в МП «Едельвейс-2», поскольку отсутствует основание при приеме на работу, нет даты и номера соответствующего приказа, печать при увольнении на иностранном языке.

    Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

    В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона № 460 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст. ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного обеспечения» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года документом, подтверждающим

периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателем застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стража и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил).

    Требования к заполнению первой страницы (титульного листа) трудовой книжки, определены в п. 2.10.-2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и на организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года, согласно которым сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

    После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

    Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР, ВЦСПС № 656 от 06.09.1973 г. «О трудовых книжках рабочих и служащих» действовавшего в период внесения вышеуказанных записей истцу в трудовую книжку, ответственность за организацию работы по ведению учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации.

При изучении оригинала трудовой книжки, представленной истцом в обоснование заявленных требований, судом изучены следующие записи:

1)от 26.12.1983 г. о том, что Украинцев Ю.В, принят на должность слесаря КИП и автомойки шестого разряда в войсковую часть № 34059 – приказ № 306 от 29.12.1983 года, торжественное и клятвенное обязательство дано; заверена печатью;

2)от 29.01.1984 г. о переводе Украинцева Ю.В. на должность инженера-конструктора – приказ № 21 от 29.01.1984 г.;

3)от 14.10.1984 г. об увольнении в связи с окончанием срока трудового договора – приказ № 223 от 22.09.1984 г.; заверено штампом и печатью.

Тот факт, что указанные записи не содержат нумерации по порядку, не может явиться основанием сомневаться в их достоверности, поскольку судом установлено, что порядок нумерации записей, предшествующих периоду работы истца в войсковой части № 34059 и последующих записей после данной трудовой деятельности, не нарушен, носит последовательный характер; фактически записи о трудовой деятельности Украинцева Ю.В. в войсковой части имеют порядковые номера «8», «9» и «10».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия работодателя по заполнению трудовой книжки истца не должны ущемлять его законные права на пенсию, а неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившееся в отсутствии сведений о порядковой нумерации записей, на что сослался ответчик, при наличии подписи лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, не должно иметь негативных последствий для истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав. Таким образом, период работы истца с 26.12.1983 года по 28.01.1984 года в войсковой части пп 34059 подлежит включению в страховой стаж.

Также суд полагает необоснованным отказ истца во включении в страховой стаж периода работы истца с 01.11.1993 года по 15.05.1994 г. в МП «Едельвейс-2» по мотивам отсутствия указаний на основания приема на работу, даты, номера соответствующего приказа, и проставления печати на иностранном языке.

Так, согласно ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в г. Минске 13.03.1992 года, участником которого является Российская Федерация, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1981 г. принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

    Порядок принятия документов, необходимых для пенсионного обеспечения лиц, прибывших из республик бывшего СССР определен на основании Распоряжения Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», согласно п.4 которого необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, что верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

    В ходе рассмотрения дела истцом был представлен нотариально заверенный перевод трудовой книжки на его имя от 19.12.2005 года (л.д.49-51). Таким образом, запись в трудовой книжке истца, сделанная на иностранном языке, при отсутствии требования о легализации данного документа, имеет официальный перевод, заверенный надлежащим лицом.

Учитывая наличие оригинала трудовой книжки, являющейся во всяком случае основным источником сведений о трудовой деятельности истца, наличие нотариально заверенного перевода трудовой книжки истца, и исходя из того, что действия работодателя по заполнению трудовой книжки истца не должны ущемлять его законные права на пенсию, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в трудовой книжке указания на основания приема истца на работу, даты и номера соответствующего приказа, а также проставление печати на иностранном языке не должны негативно повлиять на право истца на пенсию, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении данного периода в страховой стаж истца также является необоснованным.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Украинцева Ю.В. в части обязания пенсионного органа произвести перерасчет пенсии с применением отношения неполного стажа к требуемому 0,857111 с 02.06.2013 года, ИПКс 80,936 с 01.01.2015 года, поскольку указанный расчет произведен некорректно, поскольку не содержит расчета размера страховой пенсии с учетом индексации фиксированной выплаты по состоянию на 01.02.2015 года, на 01.02.2016 года, на 01.02.2017 года, на 01.04.2017 года, и на 01.01.2018 года; кроме того, при назначении истцу пенсии и при рассмотрении его обращения от 21.06.2019 года по вопросу перерасчета пенсии пенсионный орган не обладал пакетом доказательств, представленных истцом в суд, в частности, нотариально заверенный перевод трудовой книжки был представлен истцом только в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга включить в страховой стаж Украинцева Юрия Викторовича следующие периоды работы:

    с 26.12.1983 года по 28.01.1984 года в войсковой части п.п. 34059;    с 01.11.1993 года по 01.07.1997 года в МП «Эдельвейс-2».

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга произвести перерасчет пенсии Украинцева Юрия Викторовича с учетом включения в страховой стаж периодов с 26.12.1983 года по 28.01.1984 года и с 01.11.1993 года по 01.07.1997 года.

    В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:                            М.А. Мотова

Решение в окончательной форме принято 22.11.2019 года.