Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1369/2018 ~ М-258/2018 от 22.01.2018

Решение изготовлено в окончательной форме 04.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре Фоменковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Кобякова Анатолия Александровича к Кобякову Александру Владимировичу об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, дать согласие на подключение к газовой сети,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кобяков А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которых пояснил, что является собственником ? доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственником второй ? доли - ответчик Кобяков А.В. Для обеспечения сохранности и поддержания указанного жилого дома необходимо осуществить замену инженерных сетей дома, в том числе, трубы отопления, электропроводку, провести газоснабжение дома. 13.10.2017 Кобяков А.А. направил Кобякову А.В. смс-уведомление о необходимости написать заявление в АО «Екатеринбурггаз» о согласии в подключении дома к газовой сети, в связи с тем, что подключение к газовой сети без заявления всех собственников жилого дома не производится. Такое согласие от ответчика до настоящего времени не получено. При этом, отсутствие согласия ответчика на подключение к газовой сети является препятствием в пользовании жилым домом. 12.12.2017 истец получил информационное письмо АО «Екатеринбурггаз», согласно которому Департамент архитектуры, градостроительства регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга отказал АО «Екатеринбурггаз» в согласовании проектной документации газификации жилого дома, в связи с отсутствием согласия второго собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истец повторно обратился в ответчику с письменным требованием о необходимости направить заявление в АО «Екатеринбурггаз» о согласии на подключение дома к газовой сети, тем самым устранить препятствия в пользовании жилым домом, однако, данная просьба также была оставлена без ответа.

Истец Кобяков А.А., его представитель Микурова М.А., действующая на основании доверенности от 26.01.2018 (л.д. 67), исковые требования поддержали по предмету и основаниям, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали (л.д. 2-3).

Ответчик Кобяков А.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд представителя.

Представитель ответчика - Стафеев К.В., действующий на основании доверенности от 13.03.2017 (л.д. 103), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что истцом произведена незаконная реконструкция дома. При этом, Кобяков А.В., являющийся собственником дома, согласие на его реконструкцию не давал, в связи с этим, дом необходимо привести в прежнее состояние. Поскольку реконструкция дома, в данный момент не узаконена, подключение дома к системе газоснабжения может быть не безопасным.

Третье лицо - Кобякова В.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица АО «Екатеринбурггаз» - Ткачева А.В., действующая на основании доверенности №35 от 10.01.2018 (л.д. 56), в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержала, согласно которому, АО «Екатеринбурггаз» выступает исполнителем в соответствии с Правилами подключения (технического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314. 22.05.2017 Кобяков А.А. обратился в АО «Екатеринбурггаз» с заявкой о подключении (техническом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Между АО «Екатеринбурггаз» и Кобяковым А.А. заключен договор о подключении к системе газоснабжения №9452 от 09.06.2017, неотъемлемой частью которого являются технические условия №29636Д от 02.06.2017. В соответствии с условиями договора, исполнитель обязан осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № к сети газораспределения, Кобяков А.А. обязан оплатить услуги по подключению. Согласно п. 97 «а» Правил №1314, мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включает в себя, в частности, разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении. АО «Екатеринбурггаз», в целях выполнения обязательств по указанному договору, разработало проект на подключение объекта капитального строительства по адресу: <адрес> (шифр 01-7852-88-ГСН). Проект направлен в Администрацию г. Екатеринбурга на согласование. По итогам рассмотрения проектной документации Администрация г. Екатеринбурга направила в адрес АО «Екатеринбурггаз» письмо №21.13-15/001/4646 от 04.12.2017, в котором указано, что для рассмотрения проектной документации необходимо представить согласие второго собственника. АО «Екатеринбурггаз» информационным письмом №14875 от 12.12.2017 уведомил Кобякова А.А. о необходимости представить в максимально короткие сроки согласие второго собственника для выполнения АО «Екатеринбурггаз» своих обязательств по Договору. По состоянию на настоящий момент запрашиваемое согласие в адрес исполнителя не поступало. Отсутствие согласия второго собственника влечет невозможность завершения исполнителем своих обязательств по договору и нарушает права Кобякова А.А. Также пояснила суду, что предусмотренные в договоре работы по присоединению к системе газоснабжения, проводятся до границ земельного участка, на котором расположен дом, на этот период, дом может быть еще не построен.

Третье лицо - Кобяков В.А. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (66), причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 62), причины неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Исходя из норм п. п. 1 и 2 ст. 209 ч. 10 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304, ч. 10 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что Кобяков А.А. является собственником ? доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.06.2016 (л.д. 4).

Ответчику Кобякову А.В. принадлежит на праве собственности ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 97-98).

09.06.2017 между Акционерным обществом «Екатеринбурггаз» и Кобяковым А.А. заключен договор о подключении к системе газоснабжения (л.д. 5-10).

Из п. 2.1. договора следует, что на основании заявки Заявителя о подключении (техническом присоединении) Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения установленной максимальной нагрузки (часового расхода газа), а Заявитель, в свою очередь, обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) и выполнить установленные в настоящем договоре условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.

Согласно п. 3.5. договора, подключение (технологическое присоединение) Объекта к сети газораспределения осуществляется в точке подключения (технологического присоединения) Объекта, располагающейся на границе земельного участка, принадлежащего заявителю.

В силу п. 3.6 договора, расстояние от точки подключения до сети газораспределения с проектным рабочим давлением не более 0,3 Мпа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние) составляет 1 метр. Расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения Исполнителя с проектным рабочим давлением не более 0,3 Мпа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние) составляет 10 метров.

Согласно п. 3.7 договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в Приложении №1 к настоящему договору.

04.12.2017 по итогам рассмотрения проектной документации Администрация г. Екатеринбурга направила в адрес АО «Екатеринбурггаз» письмо №21.13-15/001/4646, согласно которому для рассмотрения проектной документации необходимо представить согласие второго собственника (л.д. 15).

Истец неоднократно обращался к ответчику Кобякову А.В. о необходимости направить в АО «Екатеринбурггаз» свое письменное согласие на подключение дома к системе газоснабжения. Однако, согласие так и не получил.

12.12.2017 АО «Екатеринбурггаз» направило истцу Кобякову А.А. информационное письмо о необходимости представить в максимально короткие сроки согласие второго собственника для выполнения АО «Екатеринбурггаз» своих обязательств по договору, в связи с тем,что Департамент архитектуры, градостроительства регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга отказал АО «Екатеринбурггаз» в согласовании проектной документации газификации жилого дома по причине отсутствия согласия второго собственника жилого дома (л.д. 14).

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила).

Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. В п. 2 Правил даны определения понятий "подключение", "исполнитель" и другие. В частности, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения определяет совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. В соответствии с Правилами исполнитель - это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в порядке, установленном п. 3 Правил, предусматривающим: направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; выдачу технических условий; направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; заключение договора о подключении; выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении; получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации); составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с ч. 8 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

Положения п. 28 Правил определяют, что технические условия должны содержать данные о максимальной нагрузке (часовой расход газа); сроке подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям; сроке действия технических условий, что соответствуют ч. 7 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Согласно ответа БТИ г. Екатеринбурга на обращение Стафеева К.В., действующего по доверенности от Кобякова А.В. от 27.02.2018, по данным технического обследования ЕМУП «БТИ» на 20.02.2018 по адресу: <адрес> заинвентаризирован объект незавершенной реконструкции литера «А», площадь застройки 178,6 кв.м., степенью готовности 83% (л.д. 90).

Ответчик Кобяков А.В. возражает против удовлетворения исковых требований, полагает, что истец Кобяков А.А. незаконно произвел реконструкцию жилого дома без разрешения на строительство, в связи с чем, возражает против присоединения жилого дома к газовой сети, тем самым препятствует проведению работ по установке линии трубопровода газопровода к его домовладению.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что подключение части жилого дома к газовым сетям невозможно вследствие изменения площадей строения, установленных, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Кроме того, ранее указано, что подключение (технологическое присоединение) Объекта к сети газораспределения осуществляется в точке подключения (технологического присоединения) Объекта, располагающейся на границе земельного участка, принадлежащего заявителю.

Следовательно, подключение к сети газораспределения (именно данный этап газификации) осуществляется путем присоединения сети газораспределения к земельному участку, на котором не обязательно наличие жилого дома.

В связи с этим, при подключении к сети газораспределения, что относится к предмету договора о подключении к системе газоснабжения от 09.06.2017, отсутствует необходимость в обязательном завершении реконструкции жилого дома и ее узаконении в установленном порядке.

При этом, суд учитывает, что газификация принадлежащей истцу Кобякову А.А. доли домовладения, направлена на создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания, отвечает установленным правилам и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является жизненно необходимой коммуникационной системой, и принимая во внимание то обстоятельство, что истец имеет равные с ответчиком права владения и пользования жилым домом, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, приходит к выводу, что отсутствие согласия другого сособственника жилого дома нарушает право истца на благоустройство и благоприятные условия проживания в принадлежащем ему жилом помещении и реализация данных прав не может зависеть от усмотрения ответчика Кобякова А.В.

Вместе с тем, доказательств нарушения прав ответчика со стороны истца, на рассмотрение суда не представлено, при таких обстоятельствах, уклонение ответчика Кобякова А.В. от дачи согласия на подключение жилого дома к сетям газоснабжения, суд расценивает как злоупотребление правом.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Кобякова Анатолия Александровича, возлагает на Кобякова Александра Владимировича обязанность не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, а именно, дать письменное согласие на подключение к газовой сети жилого дома <адрес>.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Кобякова Александра Владимировича в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 13,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кобякова Анатолия Александровича к Кобякову Александру Владимировичу об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, дать согласие на подключение к газовой сети – удовлетворить.

Обязать Кобякова Александра Владимировича не чинить препятствия в пользовании жилым помещением – дать письменное согласие на подключение к газовой сети дома <адрес>.

Взыскать с Кобякова Александра Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись