Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6228/2016 ~ М-4969/2016 от 13.07.2016

Дело № 2-6228/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Лиманской В.А.

при секретаре Краскиной Ю.С.

16 августа 2016 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубанцева В.М. к Комитету земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о перерасчете арендной платы,-

У С Т А Н О В И Л:

Кубанцев В.М. обратился в суд с иском к Комитету земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о перерасчете арендной платы, указав в обоснование, что между ним и Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области был заключен договор аренды земельного участка, общей площадью <...> кв.м., с долей площади неделимого земельного участка без выделения в натуре <...> кв.м, расположенного по <...> с кадастровым №..., под объект незавершенного строительства- <...> №... от "."..г.. Срок действия договора определен сторонами с "."..г. до "."..г.. Данный договор зарегистрирован в установленном порядке "."..г..

При расчете стоимости арендной платы за земельный участок, в числе прочих коэффициентов использована кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка, используемого истцом на праве аренды, была определена Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 ноября 2012 года № 1130 и по состоянию на "."..г. составляла <...> руб. Истец посчитал, что определенная по результатам кадастровой оценки кадастровая стоимость земельного участка является завышенной, чем нарушает его законные права и интересы. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в Волгоградский областной суд для защиты своих прав и интересов.

Решением Волгоградского областного суда от "."..г. установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №..., площадью <...> кв.м, расположенного по <адрес> установлена равной рыночной по состоянию на "."..г. в размере <...> руб. на период с "."..г. до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной при очередной государственной кадастровой оценке.

"."..г. с дополнением от "."..г. истец обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка в связи со вступлением в законную силу решения Волгоградского областного суда. Письмом №... от "."..г. ответчик, ссылаясь на решения мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области, которыми взыскана задолженность по арендной плате с истца, предложил истцу обратиться в суд.

"."..г. истец вновь обратился к ответчику с досудебным требованием о внесении изменений в договор в части установления арендной платы, путем заключения дополнительного соглашения, а также требованием о пересчете арендной платы по договору аренды земельного участка в связи со вступлением в законную силу решения Волгоградского областного суда.

Своим ответом от "."..г. ответчик в удовлетворении требований истца в досудебном порядке отказал, в связи с чем, уточнив исковые требования, Кубанцев В.М. просит суд обязать Комитет земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес> №... от "."..г., за период "."..г. исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением Волгоградского областного суда от "."..г. из расчета <...> руб. в месяц.

Истец Кубанцев В.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель истца А в судебном заседании исковые требования Кубанцева В.М. поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель комитета земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области Щ исковые требования Кубанцева В.М. не признала, в судебном заседании пояснив, что вступившими в законную силу решениями Волжского городского суда и решениями мирового судьи соответствующего судебного участка Волгоградской области с Кубанцева В.М. была взыскана задолженность по арендной плате за спорный земельный участок, в связи с чем, у Комитета нет законных оснований для перерасчета уже взысканных денежных сумм по договору аренды земельного участка.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено ч.ч. 1-4 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно ст. 607 ГК РФ земельные участки могут быть переданы в аренду.

Право сдачи имущества в аренду, как следует из содержания ст.608 ГК РФ, принадлежит его собственнику

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из смысла ст. 424 ГК РФ следует, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области и Кубанцевым В.М. был заключен договор №... аренды земельного участка, общей площадью <...> кв.м., с долей площади неделимого земельного участка без выделения в натуре <...> кв.м, расположенный по <адрес>, с кадастровым №... под объект незавершенного строительства- <...> Срок действия договора определен сторонами с "."..г. по "."..г..

По условиям договора аренды земельного участка, арендная плата должна вносится ежемесячно, равными долями, не позднее "."..г. числа текущего месяца (р. 4.3 договора).

Размер месячной арендной платы с "."..г. составляет <...> руб.

Уведомлением от "."..г. с "."..г. арендодателем в одностороннем порядке согласно условий договора аренды изменен размер арендной платы, месячный размер которой составил <...> руб. с учетом уровня инфляции.

Посчитав, что определенная по результатам оценки кадастровая стоимость земельного участка в размере <...> руб., является завышенной, что влияет на размер арендной платы, Кубанцев В.М. обратился в Волгоградский областной суд для защиты своих прав и законных интересов.

Решением Волгоградского областного суда от "."..г. постановлено:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №... площадью <...> кв.м., расположенного по <адрес> категория земель- земли населённых пунктов, разрешённый вид использования- земли под объектами торговли (под объект незавершенного строительства- <...> равной рыночной по состоянию на "."..г. в размере <...> руб. на период с "."..г. до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определённой при очередной государственной кадастровой оценке.

Решение суда вступило в законную силу "."..г..

"."..г. с дополнением от "."..г. истец обратился к ответчику с заявлением о производстве перерасчета арендной платы по договору аренды земельного участка №... от "."..г. в связи со вступлением в законную силу решения Волгоградского областного суда.

Письмом №... от "."..г. Комитет земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, ссылаясь на решение мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области, которым с Кубанцева В.М. взыскана задолженность по арендной плате, предложил последнему обратиться в суд с заявлением о пересмотре принятого решения.

"."..г. истец обратился к ответчику с досудебным требованием о внесении изменений в договор №... от "."..г. в части арендной платы, путем заключения дополнительного соглашения, а также требованием о пересчете арендной платы по договору аренды земельного участка в связи со вступлением в законную силу решения Волгоградского областного суда.

Письмом №... от "."..г. Комитет земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, отказал Кубанцеву В.М. в перерасчете арендной платы ссылаясь на ранее направленное письмо №... от "."..г..

Между тем, на основании статьи 65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения ее органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу соответствующего судебного решения.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» установлено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Из приведенного решения Волгоградского областного суда следует, что с административным иском для целей, предусмотренных законодательством РФ, Кубанцев В.М. обратился "."..г..

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением Волгоградского областного суда от "."..г. вступило в законную силу "."..г. и, как указано выше, данным решением кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной рыночной по состоянию на "."..г. в размере <...> руб. на период с "."..г. до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определённой при очередной государственной кадастровой оценке.

Согласно справки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о кадастровой стоимости объекта недвижимости от №... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №... по состоянию на "."..г. составляет <...> руб.

При таких обстоятельствах у Комитета земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, не имелось правовых оснований для отказа Кубанцеву В.М. в удовлетворении заявления о перерасчете арендной платы за "."..г. по спорному земельному участку.

Согласно расчету истца, годовая арендная плата с "."..г. составляет <...> руб., месячная арендная плата с "."..г. составляет <...> руб. Данный расчет произведен истцом в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, с учетом его изменений в части размера арендной платы, проверен судом и признается верным. Ответчиком расчет истца не оспорен.

Удовлетворяя исковые требования Кубанцева В.М. суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, а также исходит из того, что отказ ответчика в пересмотре арендной платы противоречит экономической обоснованности договора, поэтому применение кадастровой стоимости земельного участка в размере <...> руб. <...> для расчета арендной платы повлечет нарушение прав и законных интересов истца.

При этом доводы ответчика о наличии состоявшихся судебных постановлений о взыскании с Кубанцева В.М. задолженности по арендной плате не влияют на суть настоящего спора и не являются основанием к отказу в иске.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

                        Р Е Ш И Л:

Обязать Комитет земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области произвести перерасчет арендной платы по договору №... от "."..г. аренды земельного участка с кадастровым №..., расположенного по <адрес>, за период с "."..г. исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленного решением Волгоградского областного суда от "."..г., по состоянию на "."..г. в размере <...> руб. в месяц.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: <...>

<...>

<...>

<...>

<...>