Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4742/2019 ~ М-3932/2019 от 09.10.2019

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Усовой А.Э.,

с участием представителя истца Короткова К.К. – Шмелева Н.А., представителя ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> - Уразаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткова К. К.ича к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании давности владения земельным участком добросовестным, об установлении площади земельного участка, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Коротков К.К. обратился в суд с иском кАдминистрации Богородского городского округа <адрес> о признании давности владения земельным участком добросовестным, об установлении площади земельного участка, о признании права собственности на земельный участок, первоначально просил суд: присоединить ко времени владения Короткова К.К. все время, в течение которого имуществом владела его мать- Короткова Т.К., установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной № с допустимой погрешностью №.; признать правоспособность Короткова К.К. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: истец Коротков К.К., Бабаева М.К. наследовали после смерти матери Коротковой Т.К. земельный участок с домом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, были внесены в ГКН, участку был присвоен кадастровый №. Из представленных документов (чертежа границ) было установлено, что северная (задняя) граница участка не соответствует существующему более <данные изъяты> ограждению земельного участка, на котором всегда располагалась их детская площадка, огород. Через существующую границу участка родители истца и третьего лица пользовались выходом в колхозное поле (в настоящее время выезд на <адрес> и <адрес>). Впоследствии Коротков К.К. и Бабаева М.К. произвели раздел земельного участка с кадастровым номером №, в результате раздела истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. Согласно заключению кадастрового инженера Кондровой О.Е. уточненная площадь земельного участка, находящегося в собственности Короткова К.К. на №. больше площади по сведениям ЕГРН, что находится в пределах допустимой величины площади увеличения земельного участка. Площадь земельного участка истца по фактическому пользованию составляет №

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято заявление об уточнении заявленных требований, в котором истец просил суд:

- признать право собственности Короткова К.К. на земельный участок площадью № согласно каталогу координат, приведенных в ведомости вычисления площади лист дела № Заключения кадастрового инженера Кондровой О.Е. в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>;

- установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной № с допустимой погрешностью № согласно каталогу координат, приведенных в ведомости вычисления площади, лист дела № Заключения кадастрового инженера Кондровой О.Е. по адресу: <адрес>;

- присоединить ко времени владения Короткова К.К. все время, в течение которого этим имуществом владела мать истца Короткова Т.К., правопреемником которой является истец.

Истец Коротков К.К. в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен.

Представитель истца Короткова К.К. – Шмелев Н.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить, представил письменные дополнения по иску (<данные изъяты>), в которых ссылался на недобросовестные действия ответчика Администрации Богородского городского округа по формированию земельного участка с кадастровым номером №, поскольку в материалах гражданского дела № имеются сведения и фотографии, подтверждающие пользование истцом земельным участком №., однако при формировании земельного участка с кадастровым номером №, данные обстоятельства учтены не были. Дополнительно представитель истца указал, что земельным участком, огороженным забором, истец и его родители пользовались длительное время более <данные изъяты> ранее истцу на праве собственности принадлежала № доля в праве собственности на земельный участок площадью № Земельный участок фактической площади никогда не выбывал из владения истца и его семьи, истец и его правопредшественники владели участком открыто, добросовестно, как своим собственным.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (<данные изъяты>). Дополнительно представитель ответчика указала, что между Администрацией Богородского городского округа и Климовой Ж.В. был заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, по решению Ногинского городского суда <адрес> по делу № сведения о местоположении границ (координат поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером № исключены из ЕГРН в связи с наличием реестровой ошибки. Сформированный земельный участок с кадастровым номером № относится к землям не разграниченной государственной собственности, кому-либо указанный земельный участок в настоящее время не предоставлен, договор аренды на него не заключен.

Третье лицо Бабаева М.К. в суд не явилась, о явке извещена, ранее в судебном заседании поддержала заявленные требования, указала, что за принадлежащим им участком было поле, которым они пользовались, потом поставили забор, на поле сажали картошку, на момент постановки земельного участка на кадастровый учет, они не сообщали, что по фактическому пользованию площадь земельного участка больше чем по правоустанавливающим документам. Три года назад на запользованном участке она со своей стороны поставила сарай, документов, подтверждающих пользование земельным участком большей площади чем по документам, у нее – третьего лица не имеется.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ ФКП «Росреестар»по <адрес> в суд не явились, о явке извещены.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле и их представителей, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, третьего лица и представителей третьих лиц.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца была доброшена в качестве свидетеля Романюк Т.Ю., которая показала суду, что с истцом знакома с раннего детства, она с самого детства жила на <адрес>, принадлежащей ей- свидетелю земельный участок граничит с участком № по <адрес>, со стороны участка Бабаевой М.К. Коротков К.К. является постоянным жителем, он никуда не уезжал, жил в <адрес>, там жила их мама, за которой истец и третье лицо ухаживали до смерти. Земельный участок истца и третьего лица был огорожен, с ДД.ММ.ГГГГ граница между участком свидетеля и участком Бабаевой М.К. не менялась, никаких споров по границам участка не было, со стороны участка Бабаевой М.К. имеется хозпостройка.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе материалы гражданского дела №, допросив свидетеля, суд приходит к следующему:

Согласно ч.3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают права собственности на земельные участки по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ч.1). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2).

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 названного выше Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом установлено, что истцу Короткову К.К. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью №., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка- для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка установлены в порядке определенном действующим законодательством, что подтверждается выпиской из ЕГРН №

Из искового заявления, кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № №), кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> судом установлено, что земельный участок истца образован в результате решения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками Коротковым К.К. и Бабаевой М.К. из земельного участка с кадастровым номером № площадью № расположенного по адресу: <адрес>. Третьему лицу Бабаевой М.К. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью №. <данные изъяты>

Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства в октябре ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Как усматривается из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № первично земельный участок по адресу: <адрес> (<адрес> <адрес>) площадью № был предоставлен на праве общей долевой собственности в № доле каждому Короткову К.К., Бабаевой Г.М., Коротковой Т. П. на основании постановления Главы Старокупавинской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления, объяснений представителя истца, заключения кадастрового инженера Кондровой О.Е. <данные изъяты> усматривается, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет №

Заявляя требования о признании права собственности на земельный участок площадью № истец, представитель истца ссылались на то, что спорный земельный участок принадлежит истцу в силу приобретательной давности, поскольку истец, а до него, его мать более № лет добросовестно, открыто и непрерывно пользуются спорным земельным участком, обрабатывают его.

В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов гражданского дела № (план установления границ <данные изъяты>), кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, судом установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью № являлся частью земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду сроком на № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Климовой Ж.В., что подтверждается копией договор аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Романюк Т.Ю. к Администрации Богородского городского округа <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, по иску Лазарева С.Ю. к Администрации Богородского городского округа <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, суд постановил исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Из выписки из публичной кадастровой карты (л.д.68), кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> судом установлено, что в зафасадной границе земельный участок истца по сведениям ГКН граничит с вновь образованным земельным участком с кадастровым номером № и испрашиваемый земельный участок площадью №, фактически является частью земельного участка с кадастровым номером №.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок площадью №. с кадастровым номером № <данные изъяты> судом установлено, что правообладатели у участка отсутствуют.

Из объяснений представителя ответчика судом установлено, что земельный участок площадью № с кадастровым номером № никому не предоставлен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что из анализа представленных суду письменных доказательств, бесспорно установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью № являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № и в силу норм действующего законодательства, относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ в силу п.4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа <адрес>, за исключением случаев предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Общий порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен ст.ст. 39.1-39.26 Земельного кодекса РФ.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предусмотренных ст. 39.5 ЗК РФ.

Таким образом, при наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком "как своим собственным", в связи с чем, пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как признак добросовестности является обязательным условием применения приобретательной давности.

Основания приобретения права собственности на земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены Земельным кодексом РФ. При этом, Земельным кодексом РФ установлена особая процедура предоставления таких земельных участков. Это исключает возможность приобретения спорного объекта недвижимости в собственность в ином порядке, в том числе в силу приобретательной давности.

Сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью № который составляет часть земельного участка государственная собственность на который не разграничена, требования истца о признании за ним в силу приобретательной давности права собственности на земельный участок площадью № каталогу координат, приведенных в ведомости вычисления площади лист дела № Заключения кадастрового инженера Кондровой О.Е. в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, удовлетворению не полежат.

Поскольку границы земельного участка истца с кадастровым номером № площадью № установлены, в признании за истцом права собственности на земельный участок площадью №. отказано, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью равной №. с допустимой погрешностью № согласно каталогу координат, приведенных в ведомости вычисления площади лист дела № Заключения кадастрового инженера Кондровой О.Е. по адресу: <адрес>.

Учитывая, что требования истца о признании за ним права на земельный участок в силу приобретательской давности не подлежат удовлетворению, требования истца о присоединении ко времени владения Коротковым К.К. земельного участка все время, в течение которого этим имуществом владела мать истца Короткова Т.К., правопреемником которой является истец, не порождают для истца правовые последствия, а потому также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Короткова К. К.ича к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании давности владения земельным участком добросовестным, об установлении площади земельного участка, о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья