Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2015 (2-2422/2014;) ~ М-2286/2014 от 12.12.2014

Дело № 2- 189/15                                                                                                  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        24 апреля 2015г.                                                                                          г.Саров

       Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Маринич К.В.,

      с участием истца Базаева К.В., представителя истца-адвоката Абакумова А.Б., представителя ответчика Шарлаевой И.И.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базаева К.В. к ФГБУЗ Клиническая больница № ФМБА России о признании решения врачебной комиссии незаконным

УСТАНОВИЛ:

       Базаев К.В. обратился в суд с иском к ФГБУЗ Клиническая больница № ФМБА России о признании незаконным решения врачебной комиссии о наличии противопоказаний для работы с профессиональной вредностью и источниками повышенной опасности,

         Заявленные требования мотивированы тем, что истец с 21.10.2014г. по 21.11.2014г. проходил медицинскую комиссию по работе в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», так как работа связана с профессиональной вредностью. По результатам обследования в ПНД КБ № врачебная комиссия установила диагноз «...», в связи с чем истцу противопоказана работа с профессиональной вредностью и источниками повышенной опасности. Однако, по мнению истца, никаких заболеваний у него нет, он не страдает зависимостью от алкоголя, выпивает по праздникам, самостоятельно за помощью к врачам не обращался.     Истец считает решение врачебной комиссии незаконным.

      Представитель ответчика Шарлаева И.И., ...», не возражала против удовлетворения заявления.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    На основании ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

     Согласно статье 6 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

    Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

    Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

     В соответствии с Инструкцией "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты).

       Согласно решению врачебной комиссии ФГБУЗ Клиническая больница № ФМБА России № от 18.11.2014г. Базаев К.В., ****.р., работник ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», прессовщик, имеет медицинские противопоказания для работы с профессиональной вредностью и источниками повышенной опасности ( выписка из протокола заседания врачебной комиссии № от 18.11.2014г.)

     Основанием для принятия указанного решения врачебной комиссией послужило то обстоятельство, что Базаев К.В. 24 марта 2013г., 04 мая 2013г., 02.09.2014г. доставлялся на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сотрудниками УВД, в связи с совершением административных правонарушений. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из медицинской карты амбулаторного больного №.

       Согласно выписке из амбулаторной карты Базаева К.В. 21 октября 2014г. истец был осмотрен в рамках очередного медицинского осмотра на предприятии для уточнения возможности работы с профвредностью, ....

...

...

...

...

         Базаев К.В. не согласен с решением врачебной комиссии от 18.11.2014г.

      По ходатайству истца была проведена судебно-психиатрическая экспертиза.

... Указанное расстройство в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № «О похождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года, в соответствии с приказом МЗ СССР № 704 от 12.09.1988 года, является противопоказанием для работы в контакте с профессиональной вредностью, источниками повышенной опасности. С учетом представленной медицинской документации и данных соматоневрологического статуса в ходе настоящего освидетельствования признаков расстройства здоровья, характерных для симптомов зависимости от алкоголя, у подэкспертного не выявлено.

    У суда отсутствуют сомнения относительно достоверности приведенных выше медицинских суждений, сформулированных лицами, имеющими необходимый опыт и квалификацию, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

    Доказательств, опровергающих данное заключение экспертов, суду не представлено.

    С учетом данного медицинского заключения представитель ответчика не возражала против заявленных истцом требований о признании решения врачебной комиссии незаконным.

     Принимая во внимание заключение судебной медицинской экспертизы, суд считает требование истца о признании незаконным решения врачебной комиссии о наличии противопоказаний для работы с профессиональной вредностью и источниками повышенной опасности подлежащим удовлетворению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ ░░░░░░ № ░░ 18 ░░░░░░ 2014░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

      ░░░░░                                                                   ░.░.░░░░░░░░░░