Дело № 2-2586/2022
УИД: 18RS0003-01-2022-000646-73
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2022 года город Ижевск УР
Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,
при секретаре судебного заседания Давтян А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» к НАВ о предоставлении доступа в жилое помещение,
у с т а н о в и л :
МУП <адрес> «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» обратилось в суд с иском к НАВ, в котором просит возложить на ответчика обязанность предоставить доступ в квартиру по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец осуществляет управление указанным многоквартирным домом, между ним и республиканским открытым акционерным обществом «Удмуртгаз» (акционерное общество «Газпром газораспределение Ижевск») заключён договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования от <дата> <номер>.
Дополнительным соглашением <номер> от <дата>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Приложение <номер> вышеуказанного договора. Согласно информации предоставленной АО «Газпром газораспределение Ижевск» от <дата> по результатам проверки внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, не обеспечен доступ в жилое помещение <номер> по <адрес>. По причине отсутствия допуска в целях безопасности, в указанном доме прекращена подача газоснабжения (3-ий подъезд, 2-ой стояк).
Согласно выписки из ЕГРН от <дата>, собственником жилого помещения с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> является НАВ.
Истец направлял ответчику письмо с уведомлением о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, однако доступ так и не был предоставлен.
Газоиспользующее оборудование по существу является источником повышенной опасности, не герметичность системы газоснабжения, отсутствие тяги в вентиляционном канале в квартире ответчиков представляет собой потенциальную опасность причинения вреда жизни и здоровью людей.
Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №254 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель (собственник жилого/нежилого помещения) обязан допускать представителей исполнителя (в том числе рабочих аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий в любое время.
Внутридомовым газовым оборудованием является часть инженерной системы газоснабжения от вентиля на вводе и до горелок газовых приборов в квартирах, внутриквартирным газовым оборудованием являются газовые приборы, расположенные в квартирах. Таким образом, в квартире ответчика находится часть инженерной системы многоквартирного дома, являющейся общедомовым имуществом, а также газовые приборы, которые требуют соответствующей проверки на безопасность соединения.
В судебном заседании представитель истца МУП г.Ижевска «МУК-Спецдомоуправление» - Рязанова С.В., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить, пояснила, что в настоящее время по стояку нет газа и собственники других квартир жалуются на его отсутствие. Пояснила, что, фактически в указанной квартире никто не проживает.
Ответчик НАВ, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, который является местом его регистрации, что подтверждается справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по УР, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
МУП г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» является юридическим лицом с основным видом деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома и договора управления многоквартирным домом <номер> от <дата> год Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <номер> по <адрес> Республики, обеспечивает выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включающих в себя услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
Во исполнение Договора управления между обществом с ограниченной ответственностью МУП г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» и республиканским открытым акционерным обществом «Удмуртгаз» (после смены наименования – акционерное общество «Газпром газораспределение Ижевск») <дата> заключён договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обслуживанию многоквартирных жилых домов, в том числе <адрес>
Квартира <номер> в составе указанного многоквартирного жилого дома является собственностью ответчика НАВ
Согласно акта об отказе в допуске для проведения работ (мероприятий) по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО от <дата>, сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» не предоставлен доступ в квартиру <номер> расположенную в многоквартирном <адрес>.
Согласно акта об отказе в допуске для проведения работ (мероприятий) по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО от <дата>, сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» не предоставлен доступ в квартиру <номер>, расположенную в многоквартирном <адрес>.
Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными суду письменными доказательствами.
В силу статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 1, частью 4 статьи 17, статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее также – Правила), в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учёта газа, а также приборов учёта газа, фиксирующих объём газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
По требованию пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Подпункт «д» пункта 10 Правил предусматривает необходимость обеспечения постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя среди прочего осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт «а» пункта 11 Правил).
В силу пункта 13 Правил содержания общего имущества осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 данных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.
При этом потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время (подпункт «е» пункта 34 Правил № 354 от 06.05.2011).
Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, общее имущество собственников многоквартирного дома <номер> по <адрес> в виде газопровода проходит через квартиру № <номер> являющуюся собственностью ответчика.
Согласно акта об отказе в допуске для проведения работ (мероприятий) по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО от <дата>, сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» не предоставлен доступ в квартиру <номер>, расположенную в многоквартирном <адрес>.
Согласно акта об отказе в допуске для проведения работ (мероприятий) по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО от <дата>, сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» не предоставлен доступ в квартиру <номер>, расположенную в многоквартирном <адрес>.
<дата> Управляющей компанией в адрес собственника НАВ направлено извещение (уведомление) с просьбой обеспечить доступ к газовому оборудованию в жилом помещении для проведения технического обслуживания сотрудниками специализированной организации, однако до настоящего времени доступ не обеспечен, вследствие чего остальные жильцы дома лишены возможности пользоваться газовым оборудованием.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
При таких обстоятельствах суд полагает требование МУП г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» о возложении на ответчика НАВ обязанности предоставить истцу и сотрудникам специализированной организации доступ в квартиру <номер> дома <адрес> подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Иск удовлетворен, а потому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования МУП г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» к НАВ о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.
Обязать НАВ предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения в жилом помещении <номер> дома <номер> по <адрес> для проведения технического обслуживания.
Взыскать с НАВ в пользу МУП г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через суд, вынесший решение. Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2022 года.
Председательствующий судья: Д.Д. Городилова