Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2021 ~ М-359/2021 от 26.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 мая 2021 года               г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-412/2021 по иску Андреева В.А. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Андреев В.А. обратился в суд с иском администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок с К№ площадью 24,0 кв.м, с разрешенным использованием под гараж, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец Андреев В.А. ссылается на то, что ему на праве постоянного бессрочного пользования предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, под гараж.

Земельный участок является ранее учтенным. В имеющемся на руках у истца свидетельстве №474 от 12 декабря 1992 года о предоставлении истцу земельного участка данные о его имени и отчестве отсутствуют.

Веневский отдел Управления Росреестра по Тульской области отказал в выдаче заверенной копии свидетельства на землю, поскольку во втором экземпляре свидетельства также отсутствуют имя и отчество правообладателя земельного участка.

В настоящее время истцу необходимо оформить земельный участок в собственность, однако в связи с отсутствием имени и отчества истца в свидетельстве на землю, во внесудебном порядке это сделать невозможно.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с К№ площадью 24,0 кв.м, с разрешенным использованием под гараж, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Андреев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из постановления главы администрации г. Венева Тульской области № 518-а от 12 октября 1992 года усматривается, что настоящее постановлении принято считать основанием для выдачи документов, удостоверяющих право на землю, тем юридическим лицам и гражданам, которые утеряли документы на право ранее предоставленных участков (отсутствие документов у землепользователей, в местном Совете, в архиве).

Андрееву В.А. было выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю № 474 от 12 декабря 1992 года о предоставлении ему в постоянное бессрочное пользование под гараж земельного участка площадью 24,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11). Данное свидетельство подписано главой администрации г. Венева и заверено гербовой печатью.

Земельный участок площадью 24 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным, 12 декабря 1992 года поставлен на кадастровый учет и ему присвоен К№. В ЕГРН сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.12).

Из письма Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области № 03/4-27-132 от 17 марта 2021 года следует, что Андрееву В.А. отказано в выдаче копии свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю № 474 от 12 декабря 1992 года, поскольку в архиве Управления Росреестра по Тульской области хранится свидетельство №474 от 12 декабря 1992 года о праве постоянного пользования на спорный земельный участок, но в нем отсутствуют данные об имени и отчестве правообладателя (л.д.9).

Согласно свидетельству о праве собственности, пользования и владения на землю № 474 от 12 декабря 1992 года, представленному Веневским отделом Управления Росреестра по Тульской области, в данном свидетельстве указан правообладатель Андреев, без указания имени и отчества. Эти же сведения отражены в книге выдачи свидетельств на право собственности на землю под гаражи и сараи.

На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ Андрееву В.А. был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования под гараж земельный участок площадью 24,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости Андрееву В.А. необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа ему было отказано, поскольку в имеющемся в архиве Управления Росреестра по Тульской области экземпляре свидетельства указан правообладатель Андреев (без указания имени и отчества), в связи с чем истец лишен возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время исправить указанный недостаток в свидетельстве о праве собственности, пользования и владения на землю не представляется возможным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Андреева В.А. в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Андреева В.А. удовлетворить.

Признать за Андреевым В.А. право собственности на земельный участок с К№ площадью 24,0 кв.м, с разрешенным использованием под гараж, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий