Дело № У
Z
РЕШЕНИЕ
04 октября 2016 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сапега С.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска №У от 23.06.2016 года Сапега С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 (ред. от 16.06.2016) "Об административных правонарушениях" (подписан Губернатором Красноярского края 17.10.2008) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Сапега С.А. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить.
В судебном заседании Сапега С.А., её защитник Апанасов А.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме по основаниям в ней изложенным.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Изучив представленные материалы, доводы представления, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении в силу следующего.
Из материалов дела следует, что 22.06.2016 года в 11 час. 10 мин. Сапега С.А. по адресу: Х самовольно разместила павильон по продаже цветов, являющийся временным сооружением на прилегающей территории многоквартирного жилого дома, чем нарушила п. 2.7 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 (ред. от 07.06.2016).
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 2 месяца.
Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.06.2016 года, правонарушение было выявлено 22.06.2016 года.
Однако заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 10.02.2016 года (дело № У) были удовлетворены исковые требования администрации Октябрьского района г. Красноярска к Сапега С.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, а именно о сносе самовольно возведенного торгового павильона.
Таким образом, уже в моменту предъявления администрацией Октябрьского района г.Красноярска в суд иска к Сапега С.А. (14.08.2015 года), факт незаконного размещения Сапега С.А. на территории многоквартирного жилого дома торгового павильона был известен, что и следует расценивать как день обнаружения административного правонарушения.
В нарушение вышеизложенных норм, Сапега С.А. к административной ответственности была привлечена лишь 23.06.2016 года, т.е. за пределами установленного законом срока.
Доказательств того, что после вынесения заочного решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 10.02.2016 года Сапега С.А. установленный ею павильон демонтировала, а позднее вновь установила иной павильон, материалы дела не содержат.
Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска №У от 23.06.2016 года о признании Сапега С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях", отменить, производств по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Z
Судья А.И. Заббаров