РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Знаменск Астраханской области |
29 октября 2014 года |
Знаменский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - судьи Свидерского С.В., при секретаре Сусиной М.В., с участием заявителя Семчишина В.А., представителей командира войсковой части <данные изъяты> Жеребцова М.А. и Заитовой Р.З., а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне должностного лица, Козырева А.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> капитана Семчишина Вячеслава Анатольевича об оспаривании законности назначения на воинскую должность,
установил:
Семчишин обратился в суд с заявлением, в котором указал, что занимал воинскую должность <данные изъяты>, для которой штатом было предусмотрено воинское звание «капитан». Весной 2014 года были утверждены новые штаты, согласно которым данной должности стало соответствовать воинское звание «майор». Приказом командующего войсками Южного военного округа (далее ЮВО) № от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, для которой штатом предусмотрено воинское звание «майор», назначен Козырев А.В. Приказом того же должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ Семчишин был освобожден от должности <данные изъяты>, и назначен на равную воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание «майор». Указывая, что он на воинскую должность <данные изъяты>, для которой штатом было предусмотрено воинское звание «майор», не назначался, в силу чего воинская должность, на которую он был назначен приказом командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, является для него высшей, а своего согласия на такое назначение он не давал, Семчишин просил:
- признать незаконным приказ командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, в части назначения Козырева А.В. на должность <данные изъяты>, и обязать командующего его отменить;
- признать незаконным приказ командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, в части назначения его, Семчищина В.А., на должность <данные изъяты>, и обязать командующего его отменить.
В связи с характером спорного правоотношения судом к участию в деле были привлечены: командир в/ч <данные изъяты> в качестве должностного лица, чьи действия оспариваются, Козырева А.В. - в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне должностного лица.
Извещенный о месте и времени заседания суда, командующий войсками Южного военного округа в суд не прибыл.
Его представитель Подшибякин П.Ю. в поданных письменных возражениях указал, что поскольку новые штаты, согласно которым должности <данные изъяты> стало соответствовать воинское звание «майор», поступили в указанную воинскую часть раньше издания командующим войсками ЮВО приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, то должность <данные изъяты> являлась для Семчишина равной, и его согласия для назначения на эту должность не требовалось.
Семчишин в суде заявленные требования поддержал, сообщив, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Козырева А.В. на воинскую должность <данные изъяты>, для которой штатом было предусмотрено воинское звание «майор», оспаривается им в связи с намерением занять данную должность самому. Должность <данные изъяты> он сдал ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данный факт был оформлен актом по части, и приказа компетентного должностного лица до настоящего момента не издано, денежное довольствие он получает по прежней воинской должности, исходя их <данные изъяты> тарифного разряда.
Указав, что ни наименование воинской должности, занимаемой Семчишиным в войсковой части <данные изъяты>, ни ее тарифный разряд после утверждения нового штата не изменились, представитель командира в/ч <данные изъяты> Жеребцов считал приказы командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными.
Козырев А.В. просил в удовлетворении требований заявителя отказать. При этом сообщил, что до назначение в в/ч <данные изъяты> он состоял в распоряжении. Должность <данные изъяты> он принял ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данный факт был оформлен актом по части, и приказа компетентного должностного лица об этом до настоящего момента не издано, денежное довольствие он получает как военнослужащий, состоящий в распоряжении.
Изучив доводы заявления, заслушав объяснения по нему лиц, участвующих в деле, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно послужному списку заявителя, приказом командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ № Семчишин был назначен на воинскую должность <данные изъяты>, для которой штатом было предусмотрено воинское звание «капитан» и <данные изъяты> тарифный разряд.
Из копии сопроводительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ и штата № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в в/ч <данные изъяты> поступили новые штаты, согласно которым воинской должности <данные изъяты> стало соответствовать воинское звание «майор» и <данные изъяты> тарифный разряд.
Согласно выписке из приказа командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, на должность <данные изъяты> (воинское звание «майор» и <данные изъяты> тарифный разряд) назначен подполковник Козырев А.В. Указанный военнослужащий, состоящий в распоряжении, с его согласия перемещен в связи с организационно-штатными мероприятиями на воинскую должность с меньшим должностным окладом денежного содержания, с сохранением за ним права на получение оклада по ранее занимаемой должности на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 305.
Как следует из выписки из приказа командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, Семчишин освобожден от должности <данные изъяты>, и назначен на должность <данные изъяты> (воинское звание «майор» и <данные изъяты> тарифный разряд). Указано, что заявитель перемещен на равную воинскую должность по служебной необходимости.
В силу пунктов 11-13 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1237, военнослужащие могут быть назначены на первую воинскую должность, высшую воинскую должность, равную воинскую должность или низшую воинскую должность.Воинская должность военнослужащего считается высшей, если для нее штатом предусмотрено более высокое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий - более высокий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью. Назначение военнослужащего на высшую воинскую должность производится в порядке продвижения по службе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия) либо по итогам конкурса (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту). Преимущественное право при назначении на высшую воинскую должность предоставляется военнослужащему, рекомендованному на такую воинскую должность аттестационной комиссией воинской части, в которой он проходит военную службу, проявившему при исполнении обязанностей военной службы высокие профессиональные качества и организаторские способности или ранее назначенному на низшую воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Поскольку после поступления в в/ч <данные изъяты> новых штатов ни название, ни тарифный разряд ранее занимаемой Семчишиным воинской должности не изменился, а сам он сообщил, что его обращение в суд направлено на занятие должности <данные изъяты>, для которой штатом предусмотрено воинское звание «майор» и <данные изъяты> тарифный разряд, что является фактическим согласием с назначением на данную должность, суд считает, что командующий войсками ЮВО имел право перевести заявителя на равную для него воинскую должность <данные изъяты> (воинское звание «майор» и <данные изъяты> тарифный разряд).
При таких обстоятельствах оснований к признанию приказа командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным нет.
А поскольку Козырев А.В. ранее состоял в распоряжении, и в связи с организационно-штатными мероприятиями с его согласия был назначен на должность <данные изъяты> с меньшим должностным окладом денежного содержания, с сохранением за ним права на получение оклада по ранее занимаемой должности, не усматривает суд и оснований к признанию незаконным приказа командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку дела и должность <данные изъяты> Семчишин сдал только ДД.ММ.ГГГГ, приказы командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ друг другу не противоречат.
Как указано в части 4 статьи 258 ГПК РФ, установив, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом, суд в удовлетворении заявления отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194, 198 и 258 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░