Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-579/2014 от 24.07.2014

5-579/2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Рязань 19 августа 2014 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Свирина С.Ю.,

при секретаре Алексеевой С.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Ежова С. А., <данные изъяты>,

установил:

в Октябрьский районный суд г.Рязани из Замоскворецкого районного суда г.Москвы поступил на рассмотрение административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Ежова С.А. для рассмотрения по существу на основании определения суда от 25.03.2014 года, которым удовлетворено ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, о передачи протокола по месту жительства.

Согласно административному материалу, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 20 минут был задержан Ежов С. А., который доставлен в Отдел МВД России по Басманному району г.Москвы, в связи с тем, что он в составе группы граждан в количестве 800-т человек принимал участие в проведении митинга, при этом, являясь участником публичного мероприятия с нарушением установленного порядка проведения митинга без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ в лице Префектуры по ЦАО г.Москвы, а именно, принимал участие в митинге, выкрикивая лозунги «Не будет Майдана – позор России», «Свободу узникам 6 мая», «Россия без Путина». На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировал, продолжая привлекать внимание граждан, чем нарушил требования ч.5 ст.20.2 КоАП и Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» с военными изменениями ФЗ Российской Федерации от 8 июня 2012 года № 65-ФЗ г.Москвы «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст.20 Ко АП РФ в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ (далее Закон о митингах). В силу части 4 статьи 5 Закона о митингах организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 данного Федерального закона, а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пункты 1 и 2).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Таким образом, Закон о митингах не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета) независимо от мотивов и форм его проведения.

В связи с изложенным действия (бездействие) участников публичного мероприятия, не согласованного с органом публичной власти, подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Ежов С.А., извещенный своевременно, надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрении дела от Ежова С.А. не поступило, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

В силу п.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Ежовым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении ЦАО № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ЦАО № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании ЦАО № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сержанта полиции ФИО4, рапортом сержанта полиции ФИО5, объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ответом заместителя префекта центрального административного округа г.Москвы о том, что в префектуру Центрального административного округа г.Москвы уведомления (обращения) о проведении каких-либо мероприятий ДД.ММ.ГГГГ на ул. Татарской, д.1, д.1/7 не поступало. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут у д. № 1/7 на ул. Татарской г.Москвы Ежов С.А. принимал участие в проведении митинга в составе группы граждан в количестве 800-т человек, то есть, был участником публичного мероприятия, не согласованного с органом публичной власти. Ежов С.А. выкрикивал лозунги «Не будет Майдана – позор России», «Свободу узникам 6 мая», «Россия без Путина». На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировал, продолжая привлекать внимание граждан.

Ежов С.А. является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка 141 муниципального образования городского округа <адрес> рязанской области, в материалах дела имеется согласие прокурора Рязанской области на привлечение к административной ответственности Ежова С.А. в соответствии с требованиями п.18 ст.29 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что Ежов С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Ко АП РФ.

При назначении административного наказания Ежова С.А. суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, суд находит возможным назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 20.2, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Ежова С. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы, л/с 04731444950), ИНН 7706012716, КПП 770901001, р/с 40101810800000010041 отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, КБК 18811690020020000140, ОКТМО 45375000.

Разъяснить Ежову С.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в течение десяти суток со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья-подпись.

Копия верна. Судья               Свирина С.Ю.