Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1094/2011 от 06.10.2011

К делу №2-1094/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2011 года                                                 ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края            Лазарович С.Н.,

при секретаре                                                              Азиковой Е.П.,

с участием истца                                    Селина В.М.,

представителя ответчика Управления социальной защиты населения

в Выселковском районе по доверенности                        Клочковой Л.В.,

прокурора                                        Рахвалова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селина В.М. к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе об индексации назначенных выплат, и об обязании УСЗН в Выселковском районе выплачивать истцу ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью, ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, ежегодную компенсацию вреда здоровью с последующей индексацией, взыскании с УСЗН в Выселковском районе общую недоплату за период с 01 декабря 2007 года по 30 июня 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, с вышеуказанными требованиями мотивируя их тем, что он является ..., связанной с ликвидацией аварии на, ЧАЭС и является получателем ежемесячных сумм по возмещению вреда здоровью, компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации вреда здоровью.

С 01 декабря 2007 года он встал на учет в УСЗН в Выселковском районе, до этого, состоял на учете в УСЗН по Шадринскому району Курганской области. 21, февраля 2003 года Шадринским городским судом Курганской области выносилось решение об индексации ежемесячной компенсации возмещения вреда на индекс роста величины прожиточного минимума. В последствии судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда от 08 апреля 2003 года, решением Шадринского городского суда Курганской области 13 октября 2003 года, решением мирового судьи судебного участка № 33 г. Шадринска Курганской области присужденные суммы индексировались в соответствии с величинами прожиточного минимума по Курганской области, которые значительно ниже чем в Краснодарском крае. Истец полагает, что поскольку он переехал на постоянное местожительства в другой субъект Российской Федерации, то необходимо произвести индексацию присужденных сумм в соответствии с прожиточным минимумом в Краснодарском крае.

После переезда, в Краснодарский край, истец обратился в Выселковский районный суд Краснодарского края для индексации присужденных ему сумм. Решением суда от 27 января 2009 года, его требования были удовлетворены, принято решение об индексации 2008 год-1,105, за 2009 год-1,085. Просит суд обязать УСЗН департамента СЗН Краснодарского края в Выселковском районе согласно прилагаемого расчета выплачивать с 01 августа 2011 года сумму в возмещение вреда здоровью в размере 14463 рубля 64 копейки ежемесячно с последующей индексацией согласно Постановлений правительства РФ, взыскать с УСЗН, департамента СЗН Краснодарского края в Выселковском районе за счет средств Федерального бюджета недоплату за период с 01 декабря 2007 года по 31 июля 2011 года в размере 215062 рублей 39 копеек.

В судебном заседании истец Селин В.М. на исковых требованиях настаивал, просил суд обязать УСЗН департамента СЗН Краснодарского края в Выселковском районе согласно прилагаемого расчета выплачивать с 01 августа 2011 года сумму в возмещение вреда здоровью в размере 14463 рубля 64 копейки ежемесячно с последующей индексацией согласно Постановлений правительства РФ, взыскать с УСЗН, департамента СЗН Краснодарского края в Выселковском районе за счет средств Федерального бюджета недоплату за период с 01 декабря 2007 года по 31 июля 2011 года в размере 215062 рублей 39 копеек. Будучи опрошенным по существу заявленных требований пояснил, что он 2007 год; переехал на постоянное место жительства в Краснодарский край из Курганской области. Полагает, что присужденные к выплате суммы должны быть проиндексированы с заменой примененных коэффициентов по возмещению вреда здоровью, приобретение продовольственных товаров и вред здоровью на индексы роста величины прожиточного минимума по Краснодарскому краю, то есть пересмотреть ранее установленные судом суммы компенсаций.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе Клочкова Л.В., требования заявленные истцом Селиным В.М. не признала и пояснила суду, что истцу назначена и выплачивается компенсация за причиненный вред здоровью в связи с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС.

    Прокурор Рахвалов А.Ю. в своем заключении полагал, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

    Суд, выслушав стороны по делу, изучив письменные материалы дела, считает требования истца не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

    В соответствии с п.3 ст.209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

В соответствии с пунктом 5.4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П, на которое также в исковом заявлении ссылается истец и в пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 35 - до внесения изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сумм возмещения вреда с учетом их индексации в зависимости от роста прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, ориентируясь при этом на стоимость потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.

Кроме того, в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 35 разъяснено, что сведения о величине прожиточного минимума, которые суд вправе использовать для определения индекса роста величины прожиточного минимума, должны исходить от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на исчисление величины прожиточного минимума и потребительской корзины в данном субъекте Российской Федерации, либо от федерального органа исполнительной власти.

Так, по делу Селина В.М. имеется ранее вынесенное решение Шадринского городского суда Курганской области от 21 февраля 2003 года об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда на индекс роста величины прожиточного минимума.

Решение Шадринского городского суда Курганской области от 21 февраля 2003 года было обжаловано истцом в кассационном порядке. Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда 8 апреля 2003 года было вынесено определение об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с 7 августа 2002 года с применением индекса роста величины прожиточного минимума по Курганской области 1,244, то есть истцом ранее уже заявлялись исковые требования об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с применением индекса роста величины прожиточного минимума.

Согласно сведений Управления социальной защиты населения в Выселковском районе /л.д.6/, истцу Селину В.М. с период с 01 января 2007 года по настоящее время выплачивается ежемесячная компенсация вреда здоровью.

    Таким образом, требования истца о выплате ему ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 01 августа 2011 года в сумме 14 463 рубля и 64 копейки и выплатите недоплаты за период с 01 декабря 2007 года по 31 июля 2011 года в размере 215062 рубля 39 копеек не основано на Законе. Судом достоверно установлено, что ежемесячные периодические платежи, которые истец получает по возмещению вреда здоровью с момента его переезда в Краснодарский край в 2007 году- на основании решения суда и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации ежемесячно индексируются исходя из уровня инфляции.

Суд не может согласиться с выводами истца о том, что он подвергся правовой дискриминации поскольку при расчете сумм подлежащих выплате Селину В.М. на момент проживания истца в Курганской области согласно требованиям Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС» применялись индексы прожиточного минимума Курганской области. Указанный порядок расчетов предусмотрен на всей территории РФ специально оговорен вышеуказанным Федеральным законом.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении требований Селина В.М. об обязывании Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Выселковском районе выплачивать ежемесячно, начиная с 01 августа 2011 года сумму в размере 14 463 рубля 64 копейки с последующей индексацией и взыскании за счет средств Федерального бюджета недоплату за период с 01 декабря 2007 года по 31 июля 2011 года в размере 215 062 рубля 39 копеек    – отказать в полном объеме.

    Решение суда может быть обжаловано в краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья.

Решение обжаловалось, осталось без изменения и вступило в силу.