Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3687/2020 ~ М-3154/2020 от 22.05.2020

№2-3687/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квасникова А. И. к ООО «Тез Тур Северо-Запад» о защите прав потребителя,

установил:

Квасников А.И. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между Квасниковым А.И. и турагентом ООО «Дольче Вита» заключен договор о реализации туристского продукта №, согласно которому Квасниковым А.И. забронирован тур в Грецию в отношении Квасникова А.И., его супруги и несовершеннолетних детей в период с 01.05.2020 по 09.05.2020 и авиаперелетом по маршруту Москва – Крит – Москва. Стоимость договора составила 132000 руб. Вместе с тем, в связи с отменой всех авиарейсов в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в мире поездка не состоялась. 05.05.2020 истец обратился в адрес туроператора через турагента с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств, однако ответом от 16.05.2020 в удовлетворении заявления было отказано, в связи с чем истец просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика оплаченные по договору денежные средства в размере 132000 руб.

Впоследствии истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика денежные средства по договору о реализации туристического продукта за вычетом агентского вознаграждения (8669 руб.) в размере 123331 руб.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, указал, что вариант изменения дат поездки их семьей не рассматривался по причине беременности его супруги, которая не сможет поехать за границу на отдых в иное время по состоянию здоровья.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили в связи с чем, с учетом положений ст.233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ООО «Дольче Вита» Соболева О.Е. в судебном заседании полагала требования истца подлежащими удовлетворению, указала, что турагентом все действия по бронированию тура были предприняты в полном объеме, однако тур туроператором подтвержден не был, на связь с турагентом туроператор не выходит, на письма не отвечает. Указала, что истцу туроператором предлагалось изменить дату поездки, однако от указанного предложения истец отказался. Также указала, что ООО «Дольче Вита» возвратит истцу агентское вознаграждение в размере 8669 руб.

Третье лицо Квасникова О.Н. в судебном заседании не участвовала, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования истца поддержала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Квасниковым А.И. и турагентом ООО «Дольче Вита» заключен договор о реализации туристского продукта №, согласно которому Квасниковым А.И. забронирован тур в Грецию в отношении Квасникова А.И., его супруги и несовершеннолетних детей в период с 01.05.2020 по 09.05.2020 и авиаперелетом по маршруту Москва – Крит – Москва. Стоимость договора составила 132000 руб. Однако, что не оспаривалось ответчиком, третьим лицом, поездка не состоялась по причине отмены авиаперелетов в Грецию в связи с мерами, принимаемыми для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции.

На основании ст.10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон№132-ФЗ) реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В силу ст.9 Федерального закона №132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению; туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком; туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Как следует из ч.5 ст.10 Федерального закона №132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства) (ч.6 ст.10).

В соответствии со ст.14 Федерального закона №132-ФЗ под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Согласно информации, размещенной Федеральным агентством по туризму на официальном сайте агенства https://www.russiatourism.ru по состоянию на 29.06.2020, с 18.03.2020 введен запрет на въезд в Грецию и приостановлено авиасообщение.

Кроме того, согласно Поручению Правительства РФ от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения Росавиациипоручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Поскольку указанные сообщения и документы являются официальным подтверждением наличия угрозы безопасности туристов в иностранных государствах, в том числе в Греции, они являются достоверным доказательством возникновения обстоятельств, являющихся в силу ст.14 Федерального закона №132-ФЗ основанием для расторжения договора, поскольку запрет воздушных перевозок введен именно в связи наличием на территории иностранных государств и территории Российской Федерации угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности совершения поездки туристом по независящим от него обстоятельствам по причине возникновения угрозы безопасности туристов в стране временного пребывания и отмены авиасообщения, следовательно, истец вправе требовать расторжения договора и возврата общей суммы уплаченных по договору денежных средств.

05.05.2020 истец обратился посредством турагента с требованием к ответчику о возврате уплаченных по договору денежных средств. Ответом от 16.05.2020 турагент уведомил туриста о том, что согласно сведениям туроператора все авиарейсы с вылетом до 20.05.2020 отменены, туроператором предложено поменять даты тура на 2021 год, от указанного предложения истец отказался, возврат денежных средств по договору до настоящего времени ответчиком не произведен.

При этом наличие взаимных обязательств между турагентом и туроператором подтверждается представленными в материалы дела ООО «Дольче-Вита» скриншотами переписки с сотрудниками ответчика, квитанцией ПАО Сбербанк о перечислении денежных средств по договору туроператору, скриншотами заявок на бронирование турпродукта из личного кабинета турагента на сайте туроператора.

Кроме того, в соответствии со ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, несет туроператор, следовательно, взаимоотношения между турагентом и туроператором на права потребителя в данном случае не влияют.

В связи с чем, суд полагает требование истца о взыскании с ООО «Тез Тур Северо-Запад» денежных средств в размере 123331 руб., оплаченных по договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим удовлетворению.

На правоотношения сторон согласно ст.9 Федерального закона от 26.01.1996 №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Частью 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда №17 от 28 июня 2012 г., при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Так как, в ходе судебного разбирательства установлен факт несоблюдения ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований истца, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 61665 руб. 50 коп. (123331/2).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «Тез Тур Северо-Запад» в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3666 руб. 62 коп.

Требование о расторжении договора суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку договор был расторгнут туроператором посредством аннуляции тура еще до начала поездки, кроме того, стороной договора является также турагент, к которому исковые требования не заявлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 – 198, 235 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Тез Тур Северо-Запад» в пользу Квасникова А. И. стоимость туристического продукта в размере 123331 руб., штраф в размере 61665 руб. 50 коп.

Взыскать с ООО «Тез Тур Северо-Запад» в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 3666 руб. 62 коп.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2020.