Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4088/2019 ~ М-3537/2019 от 30.07.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 08 августа 2019 года

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующей Исмаиловой Н.А., при секретаре Ерыгиной О.В., с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Облиной Е.О., представителя административного истца УМВД России по г. Самара (ОП № 2) – Владимирцевой Н.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4088/2019 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Самара (ОП № 2) к Туктамышеву РН о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управления МВД России по г.Самара (ОП № 2)обратился в суд с административным иском к Туктамышеву Р.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование заявленных требований указав, что Туктамышев Р.Н. состоит под административным надзором. установленным решением Кировского районного суда <адрес> от 31.05.2018г., которым на административного ответчика возложены административных ограничения: обязанность являться на регистрацию два раза в месяц; запрет пребывания вне дома по месту жительства в период с 22.00ч. до 06.00ч., кроме случаев связанных с работой; запрет выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Ответчик характеризуется удовлетворительно, однако в течение срока административного надзора, дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.6.9.1 КоАП РФ, ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (постановления от 27.05.2019г., 31.05.2019г.).

Ссылаясь на указанные обстоятельства административный истец просит установить дополнительные ограничения: запретить посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Туктамышев Р.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указала, что заявленные требования он признает в полном объеме. В соответствии со ст. 151 КАС РФ суд считает возможным провести судебное разбирательство в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что Туктамышев Р.Н. состоит под административным надзором, установленным решением Кировского районного суда <адрес> от 31.05.2018г., которым на административного ответчика возложены административных ограничения: обязанность являться на регистрацию два раза в месяц; запрет пребывания вне дома по месту жительства в период с 22.00ч. до 06.00ч., кроме случаев связанных с работой; запрет выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно. Вместе с тем установлено, что в течение одного годаадминистративный ответчик совершил два административных правонарушения: посягающие на здоровье населения, ответственность за которые предусмотрена ст.6.9.1 КоАП РФ, против порядка управления, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть допустил неоднократноенесоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре,что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 27.05.2019г., 31.05.2019г., вступившими в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Учитывая данные о личности административного ответчика, а также категорию и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд считает целесообразным вменение Туктамышеву Р.Н. дополнительно запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление У МВД России по г. Самара (ОП № 2) к Туктамышеву РН о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить Туктамышеву РН, на весь период административного надзора, установленного решением Кировского районного суда <адрес> от 31.05.2018 г., ранее установленные ограничения:

-запретить посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.08.2019 г.

Председательствующий Н.А.Исмаилова