Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-67/2021 от 01.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                   26 февраля 2021 года

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области                Соколов И.А., при секретаре судебного заседания Сергеевой Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бивол Вадима Степановича, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Бивол Вадима Степановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 55 мин. Бивол В.С., находясь по адресу: <адрес> (продуктовый магазин), в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, не использовал средства индивидуальной зашиты органов дыхания (маски, респираторы).

Бивол В.С. в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, отводов не заявлено.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, а которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон) Правительство Российской Федерации, в том числе:

- издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение (п. «а»);

- устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. «а.2»).

В соответствии с «Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

- соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3);

- выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (пп. «б» п.3);

В силу ч.1 ст. 11 Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

- принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. «а»);

- принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пп. «м»);

- устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «у»);

- с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «ф»).

Пунктом 1 Постановления Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» (ред. от 12.01.2021) (далее - Постановление) с 00 часов                          00 минут 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу пп.7 п.5 Постановления граждане обязаны с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Согласно ст. 19 Закона граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Доказательствами вины Бивол В.С. являются: рапорт сотрудник МО МВД России «Павлово-Посадский» (л.д.№); протокол об административном правонарушении (л.д.№); объяснение (л.д.4); фотоматериалы (л.д.№); ходатайство               (л.д. №).

Суд, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, признаёт их полученными с соблюдением требований КоАП РФ, последовательными, непротиворечивыми, согласованными между собой, достоверными и достаточными, подтверждающими наличие события административного правонарушения, совершение данного правонарушения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Бивол В.С. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1, ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ).

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить Бивол В.С. наказание в виде предупреждения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бивол Вадима Степановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                           ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                                  И.А.Соколов