Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-275/2021 от 14.01.2021

№ 5-275/2021

УИД 63RS0045-01-2021-000513-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 02.03.2021 г.

Мотивированное постановление составлено 02.03.2021 г.

02 марта 2021г.                                <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: Бадьевой Н.Ю.,

При секретаре: Корячкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Цыганова Андрея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., гражданин Цыганов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 30 мин., находясь в общественном месте, а именно во «Дворце спорта», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), тем самым не выполнил пп.«а, б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.

Цыганов А.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что постановление <адрес> от 16.12.2015г. № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> области», является нормативно-правовым актом, принятым государственным органом исполнительной, а не законодательной власти, в связи с чем, носит не обязательный, а рекомендательный характер и не подлежит неукоснительному исполнению. С учетом изложенного, просил производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп.«а, б» п.3, пп. «в, г» п.4 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт «б» части 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение указанных норм, 16.12.2020г. Губернатором Самарской области принято постановление № 365 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории, действующего во время совершения вменяемого административного правонарушения, которым граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020г. № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом";Установлено, что гражданин Цыганов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 30 мин., находясь в общественном месте, а именно во «Дворце спорта», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), тем самым не выполнил пп.«а, б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.

Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющаяся в нарушении функций дыхательной системы вплоть до летального исхода.

Вина Цыганова А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

( протоколом об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Цыганова А.Г., составленным уполномоченным на то должностным лицом;

( объяснением Цыганова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ., в которых Цыганов А.Г. не отрицал тот факт, что, находясь в общественном месте, не использовал средства индивидуальной защиты;

( протоколом опроса свидетеля Шиховой А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ

( протоколом опроса свидетеля Беляева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ

( фотокопией паспорта,

- фотографиями, приобщенными к делу, из содержания которых отчетливо усматривается факт правонарушения

Доводы Цыганова А.Г. о том, что Постановление <адрес> от 16.12.2020г. № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» носит рекомендательный, необязательный характер, судом отклонены, поскольку указанным нормативно-правовым актом прямо предусмотрена обязанность граждан на территории <адрес> использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в общественных местах.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о совершении Цыгановым А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновности Цыганова А.Г. в его совершении.

Обстоятельства, исключающие производство по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не установлены.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, имеющего значительную общественную опасность и связанного с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, факт непризнания Цыгановым А.Г. вины в совершении административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа. Определяя размер административного штрафа, подлежащего взысканию с Цыганова А.Г., суд учитывает материальное положение Цыганова А.Г., имеющего на иждивении малолетнего ребенка, и считает целесообразным определить сумму административного штрафа в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Цыганова Андрея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОР № по <адрес> району по г<адрес>,

ИНН: 6317021970, КПП: 631601001, расчетный счет: №

Банк получателя: отделение Самара;

КБК188 116 012 101 106 011 40, БИК 043601001, ОКТМО: 36701335,

УИН 188 804 632 020 356 155 98, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.».

Разъяснить Цыганову А.Г. о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа надлежит представить в адрес <адрес> районного суда <адрес>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> с момента получения либо вручения копии настоящего постановления.

Председательствующий:            <данные изъяты>        Н.Ю.Бадьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>