4А-19/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 января 2016 г. г. Курган
Заместитель председателя Курганского областного суда Толмачев О.Л., изучив жалобу Никонова А.О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 43 судебного района г. Кургана Курганской области от 23 июня 2015 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 августа 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района г. Кургана Курганской области от 23 июня 2015 г.
Никонов А.О., родившийся <...> в <...>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.
Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 августа 2015 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе в Курганский областной суд Никонов А.О. просит судебные акты отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Ссылается на нарушение норм материального и процессуального права со стороны инспектора ДПС. Кроме того, указывает, что он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу мировым судьей, а также судьей Курганского городского суда Курганской области его жалобы на постановление мирового судьи.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 августа 2015 г. подлежащими отмене.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, решив на стадии подготовки вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела, должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу, о принятом решении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что жалоба по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Курганского городского суда Курганской области 28 августа 2015 г. в отсутствие Никонова А.О. и его защитника Александрова В.Н. Признавая факт надлежащего извещения Никонова А.О. о рассмотрении дела, судья не учел, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих направление Никонову А.О. и получение им повестки или извещение его иным способом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Тот факт, что защитник Никонова А.О. – Александров В.Н. был извещен о дате и времени рассмотрения дела, назначенного на 28 августа 2015 г., не снимало с судьи обязанности известить об этом и лицо, привлекаемое к административной ответственности
Таким образом, в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ, судья Курганского городского суда Курганской области рассмотрел дело в отсутствие Никонова А.О., не выяснив вопрос о надлежащем уведомлении последнего о месте и времени рассмотрения дела.
Указанные обстоятельства являются безусловным основанием для отмены решения судьи с направлением дела на новое рассмотрение
С учетом оснований отмены решения судьи остальные доводы жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении дела судьей городского суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 августа 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Никонова А.О. отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.
Заместитель председателя
Курганского областного суда О.Л. Толмачев