Решение по делу № 2-4485/2018 ~ М-4590/2018 от 21.09.2018

Дело № 2-4485/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 ноября 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в тяжелых условиях труда и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Парфенов С.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле, просил с учетом уточнений признать его право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда; признать незаконным решение ответчика от 02.08.2017 г. <данные изъяты> в части отказа во включении периода работы в должности шлифовщика в Йошкар-Олинском инструментальном производственном объединении; обязать ответчика включить в его специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 22.09.1986 г. по 31.12.1991 г. в должности шлифовщика в Йошкар-Олинском инструментальном производственном объединении; с 21.11.1980 г. по 30.03.1985 г. в должности клепальщика на Красногороском комбинате автофургонов и назначить пенсию с даты возникновения права с 28.07.2017 года.

В обоснование заявленных требований указано, что УПФ необоснованно отказало в назначении досрочной пенсии и не включило в его спецстаж период работы в должности шлифовщика в Йошкар-Олинском инструментальном производственном объединении, доводы ответчика, изложенные в оспариваемом решении считает необоснованными.

Истец Парфенов С.А. и его представитель по устному ходатайству Стародубцева Г.Н. поддержали исковые требования с учетом уточнений, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске и дополнении к нему.

Представитель ответчика УПФ Соловьева О.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила отзыв на иск, дала пояснения, аналогичные изложенным в нем.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное выплатное дело № <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 9 Постановления N 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. «б»п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XIV «Прочие профессии металлообработки» код 2151200а-1753а Списка N 2 предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производствах металлообработки.

Из трудовой книжки истца следует, что с 22.09.1986 г. по 28.02.1987 г. истец работал в должности ученика шлифовщика, а с 01.03.1987 г. по 28.02.1992 г. в должности шлифовщика Йошкар-Олинского инструментального производственного объединения Йошкар-Олинского инструментального завода. С 26.04.1989 г. имеет 5 разряд шлифовщика.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Актом документальной проверки № <данные изъяты> от 27.06.2017 г. подтверждается занятость постоянно в течение полного рабочего дня, а из справки из наблюдательного дела следует, что шлифовка осуществлялась как сухим способом, так и с использованием эмульсии.

Таким образом, суд считает возможным включить в спецстаж истца период работы с 22.09.1986 г. по 31.12.1991 г. в должности шлифовщика в Йошкар-Олинском инструментальном производственном объединении, осуществлявшейся до 01.01.1992 г. Отказ во включении данного периода является незаконным.

Истец просит также включить в его спецстаж период работы с 21.11.1980 г. по 30.03.1985 г. в должности клепальщика на Красногороском комбинате автофургонов.

В соответствии со Списком № 2 разделом «Металлообработка» XIV код 2151300а-12801 предусмотрены «Сборщики – клепальщики (клепальщики)».

Как следует из материалов дела истец с 21.11.1980 г. по 30.03.1985 г. работал в должности клепальщика на Красногороском комбинате автофургонов, ему присвоен 4 разряд.

Согласно технической документации, используемое клепальщиком в качестве орудий труда оборудование – машина ручная сверлильная пневматическая, пневматический клепальный молоток, отличается повышенными уровнем вибрации и шума (82-87 дБ). Из Технологического процесса изготовления кузовов-фургонов К4320 следует, что указанное выше оборудование входит в обязательные инструменты, используемые в работе клепальщиком.

Согласно справке ГБУ РМЭ «Звениговская ЦРБ» № <данные изъяты> от 07.11.2018 г. Парфенов С.А. в связи с наличием тяжелых условий труда и воздействием вредных производственных факторов проходил ежегодный медицинский осмотр.

Поскольку в данном случае значение имеют характер и условия труда – шум и вибрация, наличие которых в работе клепальщика подтверждается, суд находит возможным включить указанный период в стаж истца, как работу с тяжелыми условиями труда, иное бы привело к ущемлению прав истца.

Поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим работу истца, факт работы истца при полной занятости в должности клепальщика суд находит установленным, что не оспаривается ответчиком.

На основании трудовой книжки истца судом установлено наличие у истца требуемого специального страхового стажа более 07 лет 06 мес. в возрасте 57 лет.

Согласно п. 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, 57 лет истцу исполнилось 28.07.2017 г., соответственно исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с даты возникновения права на нее с 28.07.2017 г. подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право ФИО12 на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле от 02.08.2017 г. <данные изъяты> в части отказа во включении периода работы в должности шлифовщика в Йошкар-Олинском инструментальном производственном объединении.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в специальный стаж ФИО11 в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с 22.09.1986 г. по 31.12.1991 г. в должности шлифовщика в Йошкар-Олинском инструментальном производственном объединении;

с 21.11.1980 г. по 30.03.1985 г. в должности клепальщика на Красногороском комбинате автофургонов и назначить пенсию с даты возникновения права с 28.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 26 ноября 2018 года.