Решение по делу № 2-3378/2015 ~ М-2200/2015 от 02.03.2015

Дело № 2-3378/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2015 года                                                                                                               г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующим судьи Сагетдиновой А.М.,

при секретаре Ишдпвлетовой А.Ф.,

с участием представителя истцов Мясникова А.А., Мясниковой Г.В. - Сергеевой Е.Н., действующей по доверенности ...2 от < дата > года,

представителя Администрации ГО г.Уфа РБ Циклаури Э.В., по доверенности от < дата > г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Мясников АА, Мясникова ГВ к Администрации ФИО6 округа ... Республики Башкортостан, Бычкова НК, Бычков ВИ, Бычков НИ о признании права собственности на самовольное строение,

Установил:

Мясников АА, Мясникова ГВ обратились с иском к Администрации ГО ..., Бычкова НК, Бычков ВИ, Бычков НИ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенном по адресу: .... В обоснование иска указали на то, что являются долевыми собственниками жилого дома, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., а именно: Мясников АА является долевым сособственником - ... доли в праве общей долевой собственности на домовладение (...) на основании: Договора застройки от < дата >. б/номера, Договора от < дата >.№б/н, удостоверенного нотариусом ФИО9 < дата >, реестровый номер 2-2449, Соглашения об определении (установлении) долей земельного участка от < дата > №б/н, ФИО6 Советского районного суда ... от < дата >. №б/н, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии ... от < дата >.; Мясникова ГВ является долевым сособственником - ... доли в праве общей долевой собственности на домовладение (... на основании Соглашения об определении (установлении) долей земельного участка от < дата > №б/н, Договора застройки от < дата >., Соглашение о прекращении совместной собственности на долю в праве собственности на домовладение от < дата > №б/н, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии ... от < дата > Помимо их долевыми собственниками индивидуального жилого дома являются: Бычкова НК- ... доли в праве на жилой дом, Бычков ВИ - ... доли в праве на жилой дом; Бычков НИ - ... доли в праве на жилой дом. Кроме того, ФИО6 Советского районного суда ... от < дата >. признано право собственности Бычков НИ на самовольно возведенные строения под литерами: ...; Бычков ВИ на самовольно возведенные строения под литерами: ..., расположенные по адресу: .... На основании Договора дарения от .... Бычков НИ подарил домовладение (литеры ...) в равных долях по ... доле в праве собственности ФИО11 и ФИО10 Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер ..., общей площадью ... кв.м., на котором расположен указанный жилой дом, также принадлежит на праве общей долевой собственности следующим лицам: Мясников АА является собственником ... доли в праве общей долевой собственности; Мясникова ГВ - ...4 доли в праве общей долевой собственности; Бычкова НК -1/8 доли в праве общей долевой собственности; ФИО10 -... доли в праве общей долевой собственности; Бычков ВИ -... доли в праве общей долевой собственности, ФИО11 -1... доли в праве общей долевой собственности, Бычков НИ -... доли в праве общей долевой собственности. На данном земельном участке, Мясников АА, Мясникова ГВ были возведены - пристрой к жилому дому (лит. А5), надстрой (лит.А6), без получения на то соответствующего разрешения. Самовольное строительство было произведено нами на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., находящемся по адресу: ..., который принадлежит истцам на праве долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Ими так же были предприняты необходимые меры по легализации указанных объектов (лит.А5,А6). С целью легализации самовольного строения было получено Градостроительное заключение № ... от < дата >. для признания права собственности на самовольно возведенные постройки. В соответствии с данным Градостроительным заключением сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента .... Испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий запроектированной улицы - территории общего пользования, зарезервированной для муниципальных нужд в соответствии с ФИО6 округа ... Республики Башкортостан ... от < дата >. о внесении изменений в ФИО6 округа ..., РБ от < дата >. ... «О резервировании земельных участков в границах ФИО6 округа ... Республики Башкортостан для муниципальных нужд» в целях размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Однако из выписки из ЕГРП от < дата >. следует, что обременение права в виде резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд отсутствует. < дата >. от Управление по строительству, ремонту дорог и искусственным сооружениям Администрации ФИО6 округа ... Республики Башкортостан был получен ответ, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий запроектированной улицы - территории общего пользования, зарезервированной для муниципальных нужд в соответствии с ФИО6 округа ... Республики Башкортостан ... от < дата >. о внесении изменений в ФИО6 округа ..., РБ от < дата >. ... «О резервировании земельных участков в границах ФИО6 округа ... Республики Башкортостан для муниципальных нужд» в целях размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Считают, что данный ответ не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольно возведенные строения лит.А5, А6. В полученном техническом заключении от < дата >. указано, что каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций, в ходе проведения обследования не выявлено. В целом конструкции здания соответствуют строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Исходя из вышеуказанного, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, сохранение самовольно возведенных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Истцы просят суд признать за истцами право собственности по ... доле за каждым на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью ... кв.м., состоящий из: жилого дома литер А, общей площадью ... кв.м; пристроя литер А1, общей площадью ... кв.м.; пристроя литер ... общей площадью ... кв.м.; пристроя литер А5, общей площадью ... кв.м.; надстроя литер ... общей площадью ....м., расположенный по адресу: ...; Определить долю Бычкова НК в размере ... долей, Бычков ВИ в размере ... долей, Бычков НИ в размере ... долей, в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью ... кв.м., состоящий из литеров: А, площадью ... кв.м; А1- площадью ... кв.м.; литера ... площадью ... кв.м.; литера А5, площадью 21,1 кв.м.; литера А6, площадью 29,3 кв.м.; прекратить право общей долевой собственности истцами на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение лит.А,А1,А2,а,а2, общей площадью 71,7 кв.м.; Прекратить право общей долевой собственности Бычкова НК в размере 1/8 доли, Бычков ВИ в размере 1/8 доли, Бычков НИ в размере 1/4 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 71,7 кв.м., лит.А,А1,А2,а,а2, расположенный по адресу: ....

Представитель истца, ФИО12 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истцы Мясников АА, Мясникова ГВ на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Бычкова НК, Бычков ВИ, Бычков НИ, третьи лица ФИО11, ФИО10 на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской, ходатайств и заявлений об отложении в суд не поступило.

Представитель Администрации ГО ... просил отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прави свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Мясников АА и Мясникова ГВ являются долевыми собственниками жилого дома, общей площадью ... кв.м.. расположенного по адресу: ..., в следующих долях: Мясников АА является долевым сособственником - 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение (...) на основании: Договора застройки от < дата >. б/номера, Договора от 05.07.1983г.№б/н, удостоверенного нотариусом ФИО9 < дата >, реестровый номер 2-2449, Соглашения об определении (установлении) долей земельного участка от < дата > №б/н, ФИО6 Советского районного суда ... от < дата >. №б/н, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии ... от < дата >

Мясникова ГВ - 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение (лит.А,А1,А2,а,а2) на основании Соглашения об определении (установлении) долей земельного участка от < дата > №б/н, Договора застройки от 11.08.1939г., Соглашение о прекращении совместной собственности на долю в праве собственности на домовладение от < дата > №б/н, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии ... от < дата >.

Помимо истцов долевыми сособственниками индивидуального жилого дома являются: Бычкова НК - ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом; Бычков ВИ - 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом; Бычков НИ - 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

ФИО6 Советского районного суда ... от < дата > признано право собственности Бычков НИ на самовольно возведенные строения под литерами: А3,а1,а4,Г,Г1,Г2,Г3,Г5; Бычков ВИ на самовольно возведенные строения под литерами: А4,а3,Г4, расположенные по адресу: .... На основании Договора дарения от 19.06.2006г. Бычков НИ подарил домовладение (литеры А3, а1, а4, Г,Г1, Г2,Г3,Г5) в равных долях по 1/2 доле в праве собственности ФИО11 и ФИО10

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер 02:55:010627:10, общей площадью 651 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом, также принадлежит на праве общей долевой собственности следующим лицам:

Мясников АА 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок; Мясникова ГВ 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок; Бычкова НК 1/8 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок; ФИО10 1/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок; Бычков ВИ 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок; ФИО11 1/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок; Бычков НИ 1/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные в обоснование своих требований истцами, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основе суд установил наличие фактических обстоятельств, обосновывающих исковые требования, и имеющие правовое значение по настоящему делу. Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60ГПК РФ и достаточны в данном случае для разрешения поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, в том числе и для жилищного строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истцами, Мясников АА, Мясникова ГВ, на земельном участке, принадлежащим на праве собственности истцам, были возведены - пристрой к жилому дому (лит. А5), надстрой (лит.А6), без получения на то соответствующего разрешения, указанные строения являются самовольной постройкой, поскольку разрешения на строительство не было получено.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10, истцами были соблюдены, что подтверждает следующее.

На основании ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Самовольное строительство было произведено истцами на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010627:10, общей площадью 651 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, находящемся по адресу: ..., который принадлежит истцам на праве долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП за ... от < дата >.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок соответственно в настоящий момент он используется в соответствии с разрешенным использованием.

Истцами было получено Градостроительное заключение № ГЗ-6111/Ю от 03.12.2014г. для признания права собственности на самовольно возведенные постройки. В соответствии с данным Градостроительным заключением сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента .... Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 02:55:010627:10, общей площадью 651 кв.м., находящемся по адресу:                ..., расположен в границах красных линий запроектированной улицы - территории общего пользования, зарезервированной для муниципальных нужд в соответствии с ФИО6 округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > о внесении изменений в ФИО6 округа ..., РБ от 23.12.2010г. ... «О резервировании земельных участков в границах ФИО6 округа ... Республики Башкортостан для муниципальных нужд» в целях размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Согласно п. 7 указанного выше ФИО6 ... Республики Башкортостан ... от < дата > года, государственная регистрация ограничений прав, установленных ФИО6 о резервировании земель, а также прекращении таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от < дата > ... было утверждено Положение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от < дата > ... «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» ФИО6 о резервировании должно содержать: цель и сроки резервирования земель; реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель; ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель; сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а так же перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Согласно ст.ст. 56,56.1 Земельного кодекса РФ, резервирование земель является ограничением, подлежащим государственным государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Аналогичное требование установлено п. 9 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008г., ... «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и, муниципальных нужд».

Таким образом, ФИО6, в соответствии с которым земельный участок ограничивается в обороте, подлежит обязательной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с внесением сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также внесения такой информации в государственный кадастр объектов недвижимости.

Согласно представленной Выписки из ЕГРП за ... от < дата > следует, что обременение права в виде резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд отсутствует.

Признание права собственности на самовольно возведенные постройки производится в судебном порядке, с учетом требований п.4.1. ГЗ-6111/Ю от 03.12.2014г. Данный пункт регламентирует дополнительное требование на получение согласия сособственников земельного участка и домовладения по ..., а также согласования данного Градостроительного заключения с УСРДИС Администрации ... (Управление по строительству, ремонту дорог и искусственным сооружениям Администрации ФИО6 округа ... Республики Башкортостан). Во исполнение п.4.1. указанное Градостроительное заключение было направлено в Управление по строительству, ремонту дорог и искусственным сооружениям Администрации ФИО6 округа ... Республики Башкортостан, что подтверждается заявлением ... от < дата >.

< дата > от Управления по строительству, ремонту дорог и искусственным сооружениям Администрации ФИО6 округа ... Республики Башкортостан был получен ответ, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий запроектированной улицы - территории общего пользования, зарезервированной для муниципальных нужд в соответствии с ФИО6 округа ... Республики Башкортостан ... от 22.10.2012г. о внесении изменений в ФИО6 округа ..., РБ от 23.12.2010г. ... «О резервировании земельных участков в границах ФИО6 округа ... Республики Башкортостан для муниципальных нужд» в целях размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Суд считает, что данный ответ не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольно возведенные строения лит.А5, А6.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от < дата > "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
           Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от < дата > "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения пожарной части ... от 27.01.2014г. ... постройки литер А5, А6 соответствуют требованиям Приложения 1* СИиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», СП 4.13130.2013 п.4.3 Таблица №1..

Соответствие реконструированного и перепланированного спорного жилого помещения санитарным, строительным, противопожарным, техническим, градостроительным нормам и правилам, подтверждено заключением от < дата > года, которое не оспорено в суде. Указанное строение отвечает требованиям надежности и находится в работоспособном состоянии, возведено в границах земельного участка правообладателями которого являются истцы, что нашло своё подтверждение в судебном заседании и не оспаривается сторонами.

Признание права собственности на реконструированное и перепланированное жилое помещение не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло своё подтверждение в судебном заседании.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные ФИО6 суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Таким образом, суд полагает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мясников АА, Мясникова ГВ к Администрации ФИО6 округа ... Республики Башкортостан, Бычкова НК, Бычков ВИ, Бычков НИ о признании права собственности на самовольное строение, - удовлетворить.

Признать за Мясников АА и Мясникова ГВ, право собственности по ... доле за каждым на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью ... кв.м., состоящий из: жилого дома литер А, общей площадью ... кв.м; пристроя литер А1, общей площадью 31,5 кв.м.; пристроя литер А2, общей площадью ... кв.м.; пристроя литер А5, общей площадью ... кв.м.; надстроя литер А6, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Определить долю Бычкова НК в размере 7... долей, Бычков ВИ в размере ... долей, Бычков НИ в размере ... долей, в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью ... кв.м., состоящий из литеров: А, площадью 25,5 кв.м; А1- площадью ... кв.м.; литера А2, площадью ... кв.м.; литера А5, площадью ... кв.м.; литера А6, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Прекратить право общей долевой собственности Мясников АА и Мясникова ГВ на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение лит.А,А1,А2,а,а2, общей площадью 71,7 кв.м., расположенного по адресу: ....

Прекратить право общей долевой собственности Бычкова НК в размере 1/8 доли, Бычков ВИ в размере 1/8 доли, Бычков НИ в размере 1/4 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., лит.А,А1,А2,а,а2, расположенный по адресу: ....

ФИО6 может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия ФИО6 в окончательной форме через Советский районный суд ... РБ.

Судья:                                                                                                           Сагетдинова А.М.