Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8915/2017 ~ М-8068/2017 от 02.10.2017

Дело № 2-8915/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря    2017 года                                                                        г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи                     Лосевой Н.В.

При секретаре                                                 Гавренкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевченко Натальи Сергеевны к Администрации Одинцовского района Московской области, МУ МВД России «Одинцовское» о признании дома пригодным для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского района Московской области, МУ МВД России «Одинцовское» о признании дома, расположенного по адресу: АДРЕС пригодным для постоянного проживания и обязании зарегистрировать по месту жительства. Требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 000 кв. и возведенный на нем    дом площадью 350,5 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС. Истец    проживает в указанном доме. В     2016 года при обращении в Межрайонный отдел ОУФМС России по Московской области с просьбой о регистрации по фактическому месту проживания, ей разъяснено, что для признания жилого строения на земельном участке сельскохозяйственного назначения пригодным для постоянного проживания необходимо обратиться в суд. В связи с чем, истец обратились с указанным иском в суд.

В судебное заседание в судебное    заседание не явилась, ее представитель явился, заявление поддержала и просила удовлетворить.

Представитель    ответчика администрации Одинцовского муниципального района Московской области и представитель МУ МВД России «Одинцовское» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела надлежаще извещены.

Суд, выслушав объяснение истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Из материалов дела усматривается, что Шевченко Н.С. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1 000 кв. и возведенный на нем    дом площадью 350,5 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения. ( л.д.7-8)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, за Шевченко Н.С. зарегистрировано право собственности на здание, назначение жилое по адресу: АДРЕС

Из экспертно –технического заключения ООО «Центр Экспертизы Оценки Альянс» от 30.11.2017 года следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС имеется      системы электроснабжения; системы электроосвещения    системы холодного водоснабжения;    системы канализования бытовых стоков;    системы отопления;системы вентиляции; системы горячего водоснабжения;     системы газоснабжения.

Данное строение соответствует требованиям для жилых домов следовательно, является жилым домом;    с технической точки зрения исследуемый дом к эксплуатации в качестве жилого дома пригоден;    с технической точки зрения здание не создаст угрозу жизни, здоровью и интересам третьих лиц; возведенное здание не препятствует владельцам соседних строений/участков в пользовании ими своими строениями и земельными участками (противопожарные и санитарные разрывы соблюдены, опасности для жизни и здоровья людей указанный объект не представляет).

В соответствии со ст.ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Тот факт, что Жилищный кодекс Российской Федерации прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений, что подтверждает принятие Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Как установлено судом строение общей площадью 350,5 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС на земельном участке для садоводства, по своим техническим характеристикам соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам и является пригодным для проживания.

    Оценивая представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 264, 265, 20 ГК РФ, ч. ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ, ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства", Законом от 30.06.2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 в редакции от 02.08.2007 года N 494, п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ N 7-П "О проверке конституционности абзаца 2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", суд приходит к выводу о том, что поскольку истец является собственником земельного участка и расположенного на нем строения, зарегистрированного в установленном законом порядке, в соответствии с заключением специалиста спорное строение является жилым и пригодным для постоянного проживания, целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение жилого дома для постоянного проживания, то требования о признании дома пригодным для постоянного проживания, об обязании зарегистрировать по месту жительства являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать     здание- дом, назначение жилое, площадью 350,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС жилым домом пригодным для постоянного проживания, с обязанием зарегистрировать по месту жительства.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                       Н.В.Лосева