Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1682/2013 ~ М-1617/2013 от 03.06.2013

Дело № 2-1682/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2013 года

Октябрьский районный суд г. Саратова

в составе:

председательствующего судьи Шушпановой О.В.,

при секретаре Лобинцевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Милованова А.Ю., Косякиной Г.М., Шутова А.И., Агеева В.А., Перфиловой В.И., Москвичева Е.И., Качановой М.А., Кучеренко В.И., Шестаева А.М. к гаражному кооперативу «Железнодорожник-1», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражные боксы,

у с т а н о в и л :

Истец Милованов А.Ю. обратился в суд с иском к гаражному кооперативу «Железнодорожник-1», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании за ним права собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>., с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в Гаражном кооперативе «Железнодорожник-1», мотивируя свои требования тем, что он является членом гаражного кооператива «Железнодорожник-1», на основании полностью выплаченных паевых взносов ему предоставлен указанный гаражный бокс, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты>, предоставленном для размещения и эксплуатации гаражных боксов ГК «Железнодорожник-1» в соответствии с договором субаренды земельного участка (части земельного участка) от <дата> № №, заключенным с ОАО «РЖД» с правом последующего пролонгирования без ограничения срока.

В настоящее время он намерен в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный объект недвижимости, однако для регистрации данного права в административном порядке у ГК «Железнодорожник-1»» отсутствуют разрешение на строительство гаражных боксов и акт ввода их в эксплуатацию, в связи с чем гаражные боксы являются самовольными постройками.

Им собраны все документы, подтверждающие, что гаражный бокс возведен с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил.

На основании изложенного просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № с имеющимся в нем погребом (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке ст.ст. 218 и 222 ГК РФ.

Истец Косякина Г.М. обратилась в суд с аналогичным иском о признании за ней права собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>с имеющимся в нем погребом;

истец Шутов А.И. - на гаражный бокс № с имеющимся в нем погребом (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>

истец Агеев В.А. - на гаражный бокс № с имеющимся в нем погребом (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>;

истец Перфилова В.И.- на гаражный бокс № с имеющимся в нем погребом (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>;

истец Москвичев Е.И.- на гаражный бокс № с имеющимся в нем погребом (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>.;

истец Качанова М.А. - на гаражный бокс № с имеющимся в нем погребом (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>.;

истец Кучеренко В.И. - на гаражный бокс № с имеющимся в нем погребом (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>.

истец Шестаев А.И. - на гаражный бокс № с имеющимся в нем погребом (литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>.

Определением суда данные иски в силу ч.4 ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы Милованов А.Ю., Косякина Г. М., Шутов А. И., Агеев В. А., Перфилова В. И., Москвичев Е. И., Качанова М. А., Кучеренко В. И., Шестаев А. М. о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть без их участия, выразив согласие на рассмотрение дела в заочном производстве.

Представители ответчиков гаражного кооператива «Железнодорожник-1», Администрации МО «Город Саратов», представившей письменные возражения по иску, о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

3-и лица ОАО «РЖД» в лице филиала «Приволжская железная дорога», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о рассмотрении дела извещены, представители в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным с учетом мнения истцов рассмотреть дело в отсутствие истцов Милованова А.Ю., Косякиной Г. М., Шутова А. И., Агеева В. А., Перфиловой В. И., Москвичева Е. И., Качановой М. А., Кучеренко В. И., Шестаева А. М., представителей ответчиков ГК «Железнодорожник-1», администрации МО «Город Саратов», представителей 3-их лиц ОАО «РЖД» в лице филиала «Приволжская железная дорога», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в силу ст. ст.167, 233 ГПК РФ в заочном производстве.

Суд, изучив доводы исковых заявлений, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод ( ч.1 ст. 46 ).    

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, гаражный кооператив «Железнодорожник-1» зарегистрирован в установленном порядке ( л.д. 71-72, т.1 -выписка из ЕГРЮЛ), состоит на налоговом учете в ИФНС по Октябрьскому району г.Саратова (л.д.69,70, т.1-свидетельство), и осуществляет свою деятельность на основании Устава от <дата> ( л.д. 61-77, т.1).

Согласно Уставу ГК «Железнодорожник-1», кооператив организован с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения.

В соответствии с п. 4.3.1., 4.3.3 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от <дата>, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управления государственным имуществом в Саратовской области и Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», на правах аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты>, в границах указанных в кадастровом паспорте Участка № от <дата> (л.д. 101-109, т.1), договора субаренды земельного участка (части земельного участка № от <дата>, заключенного между ОАО «РЖД» и ГК «Железнодорожник-1», данному гаражному кооперативу переданы два участка площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48: 050238:22, находящиеся по адресу : <адрес> ( л.д.82-91, т.1), занимаемые гаражными боксами( л.д. 110-111, л.д. 180-181 т.1, л.д. 65-66, 151-152, 22-223 т. 2, л.д. 75-76, 146-147, 217-218 т. 3, л.д. 60-61 т. 3- кадастровые паспорта).

Из справок, выданных ГК «Железнодорожник-1», следует, что Милованов А.Ю. выплатил паевой взнос за гаражный бокс №, Косякина Г.М. - №, Шутов А.И. -№, Агеев В.А. -№, Перфилова В.И. -№, Москвичев Е.И. - №, Качанова М.А. - №, Кучеренко В.И. - №, Шестаев А.М. -№ ( лит. <данные изъяты>).

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, в силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости.

Из представленный суду документов следует, что до настоящего времени государственная регистрация права собственности гаражных боксов, в том числе, принадлежащих истцам, ГСК «Железнодорожник-1» не произведена, в связи с чем спорные боксы являются самовольными постройками, право собственности на которые может быть признано по основаниям, предусмотренным ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации:

1.Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса.

Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.

Суду представлены доказательства того, что спорные самовольные строения – гаражные боксы №№ в ГСК «Железнодорожник-1» соответствуют строительным нормам, при их возведении соблюдены пожарные и санитарные нормы и правила, они не нарушают права и законные интересы других лиц, а так же не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из исследования эксперта № <данные изъяты> от <дата> гаражи №№ Гаражного кооператива «Железнодорожник-1», расположенного по адресу: <адрес> соответствуют санитарным, строительно-техническим пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозы для жизни и здоровья граждан не создают (л.д.44-58, т.1).

Техническим заключением ООО «Темпер» о состоянии конструкций и пригодности к дальнейшей эксплуатации нежилых помещений – гаражных боксов с погребами по адресу : <адрес> от 2012 года, техническое состояние основных строительных конструкций данных объектов завершенного строительства хорошее, деформаций конструкций, разрушений узлов сопряжения конструктивных элементов, трещин в конструкциях не обнаружено. Устойчивость, прочность и другие характеристики надежности конструкций вышеперечисленных нежилых помещений – гаражных боксов и сараев с погребами являются достаточными на весь срок эксплуатации объектов. В связи с чем их можно признать пригодными для дальнейшей эксплуатации без ущерба жизни и здоровью людей. Эксплуатация данных гаражных боксов и сараев с погребами не затрагивает интересы третьих лиц, не создает угрозы третьим лицам ( л.д. 73-80, т.1).

Согласно техническим паспортам на нежилые помещения и кадастровым паспортам помещений на спорные гаражные боксы ( лит.<данные изъяты>): № имеет площадь <данные изъяты> ( погреб -<данные изъяты>.); №- <данные изъяты> ( погреб- <данные изъяты>); №– <данные изъяты> ( погреб <данные изъяты>); №– <данные изъяты> ( погреб -<данные изъяты>.); №-<данные изъяты> ( погреб -<данные изъяты>); №- <данные изъяты> ( погреб – <данные изъяты>); №- <данные изъяты> ( погреб – 4 <данные изъяты>); №-<данные изъяты> (погреб <данные изъяты>.); № -<данные изъяты> (погреб – <данные изъяты>), расположены на первом этаже здания ( л.д. 110-119, 180-189, т.1, л.д. 65-74,151-160, 222-231, т.2, л.д. 75-85, 146-155,217-226,т.3, л.д. 60-69 т. 4)

Согласно сообщению Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации г. Саратова от <дата> спорные гаражные боксы расположены в территориальной зоне ИТ-2 ( зона объектов внешнего транспорта (железнодорожного, воздушного, водного, междугородного пассажирского автотранспорта), размещение гаражей в которой не предусмотрено. При соблюдении условий ст. 222 ГК РФ, комитет не возражает против признания права собственности на рассматриваемые самовольные строения.

Как следует из фрагмента карты градостроительного зонирования, красных линий на занимаемой гаражами территории не имеется.

По сообщению филиала ОАО «РЖД»- Приволжская железная дорога от <дата>, рассмотрение данного иска не затрагивает интересы ОАО «РЖД».

Таким образом, из представленных суду документов следует, что самовольно возведенные строения соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц, а так же не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведены на отведенном для этих целей в 1976 году земельном участке, за счет средств истцов.

При таких обстоятельствах, заявленные по настоящему делу исковые требования подлежат удовлетворению в силу ст. 56 ГПК РФ, ст. 218, 222 ГКРФ, как доказанные истцами.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Милованова А.Ю., Косякиной Г.М., Шутова А.И., Агеева В.А., Перфиловой В.И., Москвичева Е.И., Качановой М.А., Кучеренко В.И., Шестаева А.М. удовлетворить.

Признать за Миловановым А.Ю. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>, с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>, въезд в НГЧ.

Признать Косякиной Г.М. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>, с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>

Признать за Шутовым А.И. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>, с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>

    Признать за Агеевым В.А. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>, с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>

Признать за Перфиловой В.И. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты> с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>

Признать за Москвичевым Е.И. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>, с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>

Признать за Качановой М.А. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>, с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>

Признать за Кучеренко В.И. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>, с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>

Признать за Шестаева А.М. право собственности на гаражный бокс №(литер <данные изъяты>), инвентарный номер №, площадью <данные изъяты>., с имеющимся в нем погребом площадью <данные изъяты>, расположенный в гаражном кооперативе «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи в Октябрьский районный суд города Саратова заявления об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись