Постановление по делу № 5-70/2018 от 04.04.2018

Дело № 5-70/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2018 года судья Черноморского районного суда Республики Крым Ерохина И.В. с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении

Шералиева Достанбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1, гражданина ФИО1, временно проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, -

У с т а н о в и л:

ФИО4 совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, на территории рынка «Южный» по <адрес> в пгт. Черноморское, установлено, что гражданин ФИО1 осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента), а именно торговал вещами на территории торгового центра «Южный», чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, то есть ФИО4 совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

По факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 составлен административный протокол по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании свою вину ФИО2 и пояснил, что он приехал в Российскую Федерацию в марте 2018 года, чтобы заработать денег. Он знает, что для осуществления трудовой деятельности необходим патент, но денег для его оформления у него не было и он решил заработать торговлей вещей. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Черноморское на автобусе и пришел на рынок «Южный» где торговал вещами. В настоящее время собирает документы для оформления патента. Просил назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у него еще действительна миграционная карта.

Судья, выслушав нарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО4 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, доказанной, его вина подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ РК 217161 (л.д.1), копию которого ФИО4 получил, что подтверждается его подписью; рапортами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2,4), объяснениями ФИО4 (л.д.4), копией паспорта гражданина ФИО1 (л.д.5-8), распечаткой с БТ – Территория (л.д.9-11).

Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, ФИО2 все исследованные доказательства допустимыми.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается его работа в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). В соответствии с ч.1 ст.13 №115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности с учетом ограничений предусмотренных федеральным законом. Согласно ч.4 ст.13 №115-ФЗ, работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО4 и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4 судом не установлено.

Нарушений административного законодательства при составлении материала не выявлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    При назначении ФИО4 наказания за указанное административное правонарушение судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд считает возможным не применять к ФИО4 дополнительное наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО4 имеется миграционная карта с указанным сроком разрешенного пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, а также он своевременно подал уведомлении о месте своего пребывания на территории РФ (л.д.12-13).

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет: 40№; получатель: УФК ОМВД России по <адрес>; ФИО6 Крым Центрального банка РФ; БИК 043510001; ИНН получателя: 9110000232; КПП получателя: 911001001; идентификатор 18№; реквизит ( ОКТМО): 35656000, КБК - 18№.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

ФИО3, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд.

                        Судья                                                           Ерохина И.В.