Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-7414/2020 от 27.01.2020

Судья Пелюшенко Ю.Н. Дело № 33а-7414/20 № 2а-1364/19 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2020 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Ефименко Е.В., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Горб Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шадринцева В.В. к старшему судебному приставу Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Шевелевой Г.В., УФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления судебного пристава незаконным, по апелляционной жалобе Шадринцева В.В. на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 12 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Шадринцев Виталий Витальевич обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Славянского городского отдела судебных приставов (далее - Славянский ГОСП) УФССП России по Краснодарскому краю Шевелевой Г.В., УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий старшего судебного пристава Славянского ГОСП Шевелевой Г.В. в ненаправлении в установленные законом сроки копии принятого постановления от 11 июля 2019 года; о признании неправомерным и незаконным постановления от 11 июля 2019 года об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенного старшим судебным приставом Славянского ГОСП Шевелевой Г.В.

Обжалуемым решением Славянского городского суда от 12 ноября 2019 года административный иск Шадринцева В.В. удовлетворен частично. Признаны незаконными действия ГОСП Славянского района Шевелевой Г.В. в части срока направления постановления от 11 июля 2019 года. В остальной части административных требований отказано.

В апелляционной жалобе Шадринцев В.В. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Полагает, что решение в данной части является незаконным, поскольку судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Шадринцев В.В., старший судебный пристав Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Шевелева Г.В., представитель УФССП России по Краснодарскому краю, представитель АО «Россельхозбанк», Шадринцева Л.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 37 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заинтересованные лица; прокурор; органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц.

Заинтересованным лицом является лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда (части 1 и 2 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с положениями пункта 3 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что в производстве Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №17769/18/23060-ИП. Предмет исполнения: взыскание с Шадринцева В.В. задолженности в размере <...> в пользу взыскателя АО «Россельхозбанк».

Вместе с тем, судебной коллегией установлено, что административное дело было рассмотрено судом первой инстанции без привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица - АО «Россельхозбанк».

На основании пункта 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, рассмотрение настоящего дела без привлечения к участию в деле заинтересованного лица АО «Россельхозбанк» является основанием для отмены принятого по делу решения.

Согласно пункту3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ином составе суда.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, более тщательно исследовать доводы и возражения лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Славянского городского суда Краснодарского края от 12 ноября 2019 года - отменить, административное дело по административному иску Шадринцева В.В. к старшему судебному приставу Славянского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления судебного пристава незаконным направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ином составе суда.

Председательствующий

Судьи