Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4480/2016 ~ М-4937/2016 от 24.08.2016

                                                                                                     Дело № 2- 4480/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2016 года                                                                    город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                      О.В. Миллер

при секретаре                                                   Ю.И. Лазаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епимахова А.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности включить период работ в общий трудовой страховой стаж, производстве перерасчета размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

      Епимахов А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области возложении обязанности включить период работ в общий трудовой страховой стаж, производстве перерасчета размера пенсии.

В обоснование иска Епимахов А.И. указал, он 03.06.2016 обратился в Управление ПФ России (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, т.к. в годы Великой Отечественной войны, с 1041 по 1945 работал в колхозе им.Хрущева, Каменского района, Свердловской области.

Свидетели ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждают, что работали в колхозе им.Хрущева, Каменского района, Свердловской области в период с 1941 по 1945 вместе с ним.

В судебное заседание Епимахов А.И. не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Кириллов И.Н. (доверенность 17.08.2016) исковые требования поддержал, уточнив, что просит зачесть в страховой стаж период работы истца в колхозе им.Хрущева, Каменского района, Свердловской области в период 22.06.1941 по 09.05.1945 и произвести перерасчет с даты обращения, то есть с 03.06.2016 года.

Представитель ответчика УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в суд не явился, представив заявление о несогласии с исковыми требованиями.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Епимахов А.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в с.Щербакова Каменского района Свердловской области и является получателем трудовой пенсии по старости.

Из искового заявления Епимахова А.И. усматривается, что спорным является период его работы в колхозе им.Хрущева, Каменского района, Свердловской области в период 22.06.1941 по 09.05.1945 (с учетом уточненных исковых требований).

При первоначальном назначении пенсии по старости данный период не включался в общий трудовой стаж истицы. С целью включения указанного периода в общий трудовой стаж истец обращался в УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области03.06.2016, в чем ему было отказано решением от 17.06.2016 №192783/16.

Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, действовавшими до 01.01.2015.

В силу пунктов 29 и 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитываются периоды работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и за тот период совместной работы, в котором свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.

Подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний в соответствии с пунктами 38,39, 40, 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014 №1015, аналогичные нормы содержались в Постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 №555, возможно при отсутствии документов об имеющемся стаже в невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями и по другим причинам, не по вине работника, стаж работы в колхозе (в качестве члена колхоза, работы по найму) и устанавливается на основании двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работы в одном колхозе или одной системе, располагающих документами о своей работы за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Вместе с тем, в силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При таких обстоятельствах ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.

Согласно справке Председателя Правления АОЗТ «Бродовское» (правопреемник колхоза им.Хрущева Каменского района, Свердловской области, от 25.03.1994, документы колхоза им.Хрущева Каменского района, Свердловской области за период с 1941 по 1945 не сохранились, на хранение в архив сельского поселения, района не поступали.

Указанное обстоятельство позволяет устанавливать стаж на основании свидетельских показаний.

В подтверждение факта работы истца в колхозе им.Хрущева Каменского района, Свердловской области за период с 22.06.1941 по 09.05.1945 суду представлено удостоверение серии № к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», которой Епимахов А.И. награжден Указом Президиума Верховного Совета СССР от 06 июня 1945 года.

Кроме того, Главной администрации Бродовского сельсовета Каменского района Свердловской области 25 августа 1994 года были заверены показания ФИО14 и ФИО15

Данные свидетели подтвердили, что Епимахов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в колхозе им.Хрущева, Каменского района, Свердловской области с 1941 по 1945 работал на разных работах, членом колхоза состоял.

Согласно действующего в период с 1941 -1945 годов законодательства, Кодекса Законов о труде от 15.11.1922 года прием на работу в государственные предприятия, учреждения, организации осуществлялся с 16 лет, в исключительных случаях с 14 лет.

    Однако, принимая во внимание исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, а также учитывая то, что к регулярному труду в этот период привлекались дети не моложе 12 лет, Минсоцзащиты России было принято решение о возможности подтверждения работы подростков по свидетельским показаниям не ранее чем с 12 летнего возраста, что подтверждается письмом Минсоцзащиты России от 16.12.1996 года.

    Согласно Указа Президента РФ от 10.12.1993 года №2123 повышение пенсии, предусмотренное п. ж ст. 110 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам, родившимся до 31.12.1931 года включительно производить без истребования доказательств времени работы, определенных ст. 96 и 97 названного Закона.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в трудовой стаж истца возможно включить период работы по достижении 12 летнего возраста и без истребования доказательств времени работы.

    Как следует из материалов дела, истец достигла 12 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ года.

    С учетом изложенного, а также признанием на уровне государства факта работы Епимахова А.И. в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., суд полагает исковые требования о включении периода работы с 22.06.1941 по 09.05.1945 в колхозе им.Хрущева, Каменского района, Свердловской области.

В соответствии со ст.23 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По материалам пенсионного дела установлено, что Епимахов А.И. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о перерасчете страховой пенсии 03.06.2016.

С учетом анализа приведенного выше пенсионного законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о перерасчете размера пенсии истца с учетом спорного периода работы с 01.07. 2016 года.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56,167, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Епимахова А.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.

      Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Епимахова А.И. в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы с 22.06.1941 по 09.05.1945 в колхозе и произвести перерасчет размера пенсии с 01.07.2016 года, в остальной части отказать.

            Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -                                                                                                  О.В. Миллер