Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5677/2015 ~ М-3898/2015 от 27.03.2015

Дело № 2-5677/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 27 апреля 2015 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Сергеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОСП по г. Вологде № УФССП по Вологодской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ в отношении Фомичева А. А.ича,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № УФССП по Вологодской области обратился в суд с заявлением, мотивируя тем, что Фомичев А.А. имеет задолженность по административным штрафам за период с ДД.ММ.ГГГГ. Будучи надлежащим образом уведомленным о возбуждении сводного исполнительного производства, обязательства по уплате штрафов добровольно не исполнил, сведений об уважительности причин неисполнения не представил.

Просит установить Фомичеву А. А.ичу временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №

Представитель заявителя ОСП по г. Вологде № УФССП по Вологодской области судебный пристав-исполнитель Вострякова Ю.С. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо Фомичев А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не проинформирован.

Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что основанием для обращения в суд с заявлением об установления временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации является неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (п.5 ст.15).

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Как следует из материалов дела, в отношении Фомичев А.А.. на основании постановлений о наложении административных штрафов, возбуждены исполнительные производства, в дальнейшем постановлением судебного пристава-исполнителя объединенные в сводное исполнительное производство №, сумма задолженности по которому составляет 22419 рублей 27 копеек.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования судебного пристава-исполнителя заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношении должника на его выезд из Российской Федерации, поскольку сумма имеющейся у Фомичева А.А.. задолженности по уплате административных штрафов является значительной, составляет более 10000 рублей, до настоящего времени должником не погашена, доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов не представлено, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам Фомичев А.А.. не обращался.

С учётом приведённых обстоятельств, применение такой меры воздействия на должника как установление ограничения его выезда из Российской Федерации является соразмерным как длительности неисполнения должником требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.

Руководствуясь Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить Фомичеву А. А.ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №, находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № УФССП по Вологодской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья          Л.К. Молокова

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 апреля 2015 года