Судья Островская Т.В. дело № 2-72/2019
33-17303/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 октября 2019 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.
судей Васильева С.А., Перфиловой А.В.
при секретаре Стяжкиной С.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнаковой Т.Г., Мажара Д.В. к Семиволовой Л.Г. о признании незаконной самовольной перепланировки и реконструкции нежилых помещений, признании недействительным зарегистрированного права собственности по апелляционной жалобе Корнаковой Т.Г. на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 июня 2019 г. Заслушав доклад судьи Афанасьева О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корнакова Т.Г. и Мажара Д.В. обратились в суд с настоящим иском к Семиволовой Л.Г., 3-и лица Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области», указав, что они являются собственниками помещений, расположенных в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Семиволова Л.Г. также является собственником нежилых помещений, общей площадью 108,9 кв. м: №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а, 1, 2, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, в том числе помещений мансардного этажа и антресоли площадью 91,3 кв. м. Данное право собственности было зарегистрировано за Семиволовой Л.Г. на основании решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.05.2014 года. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 04.07.2017 года было принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Семиволовой Л.Г. о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности было отказано. Данное решение не исполнено. В настоящее время Семиволовой Л.Г. проведена еще одна самовольная реконструкция нежилого помещения: на 1-м этаже был обустроен узел входа в комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 4,3 кв. м, возведена перегородка между комнатами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 11,2 кв. м и комнатой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; была изменена конфигурация лестницы на антресоль; на 2-ом этаж разделена комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на два помещения, которым присвоены НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНа; объединены комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в одну комнату, площадью 21,2 кв. м; изменены помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в мансарде, установлены новые перегородки, образована лестничная площадка. В результате проведенной перепланировки и реконструкции площадь помещений увеличилась до 103,3 кв. м. Нежилое помещение с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 30 кв. м, расположенное в мансарде НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрировано на праве собственности за М.Г.О. на основании договора купли-продажи от 24.11.2015 года.
На основании изложенного, истцы просили суд признать незаконной самовольную перепланировку и реконструкцию нежилых помещений, расположенных по данному адресу, указанную в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН обязать Семиволову Л.Е. за свой счет восстановить несущую стену со стороны двора, заложив самовольно обустроенную входную дверь, возвратить арку в прежнее состояние, ликвидировав оконный проем, восстановить несущую стену со стороны АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ликвидировав оконный проем и привести в первоначальное состояние принадлежащие Семиволовой Л.Г. нежилые помещения; признать недействительным и аннулировать зарегистрированное право собственности Семиволовой Л.Г. на нежилые помещения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 16,8 кв. м, кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 11,1 кв. м, кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 45,4 кв. м, кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 30 кв. м, приведя ее права в первоначальное положение.
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.06.2019 года исковые требования Корнаковой Т.Г. и Мажара Д.В. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением, как постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, при неверном определении имеющих значение для рассмотрения дела обстоятельств, Корнакова Т.Г. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение и вынести новое, которым прекратить производство по требованию о признании незаконной самовольной перепланировки и реконструкции нежилых помещений Семиволовой Л.Г., а требование о признании недействительным зарегистрированного права собственности Семиволовой Л. Г. удовлетворить.
Полагает, что суд, указав на то, что вопрос о признании реконструкции принадлежащих Семиволовой Л.Г. нежилых помещений незаконной, разрешался в судебном порядке ранее, при вынесении решения от 12.03.2019 года, вступившего в настоящее время в законную силу, был лишен возможности повторно разрешать данное требование. Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела судом фактически было отказано в удовлетворении требования, которое ранее, при рассмотрении другого гражданского дела, судом было удовлетворено. Полагает, что в данной ситуации на суд возлагалась обязанность по прекращению производства по делу на основании ст. 220 ГПК РФ.
Ссылается на то, что в исковом заявлении содержалось требование о признании незаконной самовольной перепланировки и реконструкции нежилых помещений Семиволовой Л.Г., а также требование о признании недействительным зарегистрированного за Семиволовой Л.Г. права собственности на самовольно реконструированный объект. При этом суд в решении дал оценку иному требованию, которое истцовой стороной фактически не заявлялось: требованию о признании права собственности отсутствующим.
Полагает, что судом было необоснованно отказано в удовлетворении заявленных истцовой стороной ходатайств, в том числе, ходатайства об объединении двух дел, а также ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица регистрирующего органа.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя Корнакову Т.Г. и ее представителя, представителей Семиволовой Л.Г., посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, право собственности на помещения, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрировано в ЕГРН за: М.Е.А. на нежилое помещение площадью 30 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Семиволовой Л.Г. на нежилое помещение площадью 16,8 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; на нежилое помещение площадью 11,1 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; на нежилое помещение площадью 45,4 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону на жилое помещение площадью 49,0 кв. м, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на жилое помещение площадью 44,2 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Д.Е.И. на жилое помещение площадью 25,1 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Муниципальным образованием «АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН» на жилое помещение площадью 82,9 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Мажара Д.В. и М.В.В.. на жилое помещение площадью 60,1 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Корнаковой Т.Г. на нежилое помещение площадью 28,6 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Ч.Н.В. на жилое помещение площадью 47,8 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на жилое помещение площадью 11,8 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Строение расположено на земельном участке, площадью 581 кв. м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - эксплуатация жилого дома, магазин, принадлежащем на нраве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещений Корнаковой Т.Г.
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.03.2019 года были рассмотрены исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону к Семиволовой Л.Г., М.Г.О. 3-и лица Администрация АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, Корнакова Т.Г., Мажара Д.В., о признании объекта капитального строительства самовольно реконструированным, в связи с возведением и устройством Семиволовой Л.Г. антресоли и мансарды в отсутствие разрешительной документации; обязании Семиволовой Л.Г. привести самовольно реконструированный объект капитального строительства в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, путем демонтажа антресоли (Литер Б: помещений №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2) и мансарды (Литер н/Б: помещений №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9).
Исковые требования были удовлетворены: суд признал объект капитального строительства самовольно реконструированным, в связи с возведением и устройством Семиволовой Л.Г. антресоли и мансарды, в отсутствие разрешительной документации; обязал Семиволову Л.Г. привести самовольно реконструированный объект капитального строительства: 1-этажный жилой дом Литер Б, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а именно нежилое помещение (бывшую АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН), комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а, общей площадью 108,9 кв. м в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, путем демонтажа антресоли (Литер Б: помещений №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2) и мансарды (Литер н/Б: помещений №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9).
При рассмотрении дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, результатами которой установлено, что реконструкция нежилого помещения (бывшая АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН: комнаты №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а), расположенного в жилом доме Литер Б по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключается в проведении работ по демонтажу конструкций крыши и кровли, разборке подоконного пространства с устройством дверного проема, устройством пояса жесткости, возведении над помещениями первого этажа и арочной частью жилого дома Литер Б помещений антресоли и мансардного этажа, выходящих за габариты ранее существовавшего нежилого помещения на 1-м этаже, устройстве оконных проемов в наружных стенах, возведении внутренних перегородок, устройству внутренних лестниц, установке оконных и дверных блоков, устройству новых вентиляционных каналов, устройству разводки инженерных коммуникаций (водоснабжение, канализация, электроснабжение), включая систему отопления с установкой электрического котла, во внутренней отделке помещений, оборудовании помещений: демонтаж конструкций крыши и кровли, устройство по периметру здания Литер Б бетонного монолитного пояса жесткости; устройстве над арочной частью здания Литер Б и над реконструируемыми помещения №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а 1-го этажа помещений антресоли; устройстве двух оконных проемов в тыльной и фасадной несущих наружных стенах здания Литер Б; устройстве по бетонному монолитному поясу жесткости конструкций пола мансардного этажа; возведении над антресолью реконструируемого помещения и комнатами №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 1,а, 3 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, комнатой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.3 конструкций мансардного этажа; устройстве вентиляционных каналов в надстроенных помещениях; монтаже конструкций крыши и устройство кровли из металлочерепицы; демонтаже оконного блока в комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на 1-ом этаже нежилого помещения №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а с последующей разборкой подоконного пространства и устройством дверного проема для входа в помещения на антресоли и мансардном этаже; устройство лестницы в части помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на 1-ом этаже нежилою помещения №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а на антресоль; устройстве лестницы между антресолью и мансардным этажом; возведении внутренних перегородок на антресоли и мансардном этаже: установке оконных и дверных блоков на антресоли и мансардном этаже; устройстве разводки инженерных коммуникаций; устройство системы отопления с установкой электрического котла; устройстве новой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей; проведении работ по внутренней отделке и оборудовании помещений; уточнении линейных размеров и пересчете площадей комнат исследуемого нежилого помещения.
Набор конструктивных элементов здания многоквартирного жилого дома Литер Б,н/Б с расположенным в нем нежилым помещением (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) не противоречит требованиям таблицы 9 «Жилые здания кирпичные, со светелками и мансардами, одноэтажные», Сборника НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных, коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных с мансардными этажами и антресолями жилых домов из кирпича.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сборника НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, здание многоквартирного жилого дома ФИО15,н/Б с расположенным в нем нежилым помещением (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием III группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, здание многоквартирного жилого дома ФИО15,н/Б с расположенным в нем нежилым помещением (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 минут. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 минут, покрытий и стен - в течение 15 минут. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.
Расположение исследуемого нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) на первом этаже с антресолью и мансардном этаже многоквартирного жилого дома ФИО15,н/Б, с эвакуационными выходами, изолированными от входов в жилую часть здания, не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
Общие требования к основным помещениям, требования к огнестойкости зданий и требования к обеспечению надежности и безопасности при эксплуатации нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) в многоквартирном жилом доме ФИО15,н/Б не противоречат требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», предъявляемым к помещениям общественного и административного назначения, встроенным в многоквартирные жилые дома.
Существующие полы в нежилом помещении (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по своим характеристикам не противоречат требованиям СП 29.13330.2011 «Полы», предъявляемым к проектированию полов помещений общественного и административного назначения, встроенных в многоквартирные жилые дома.
Габариты входных дверных проемов исследуемого нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) соответствуют требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии в которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов многоквартирного жилого дома ФИО15,н/Б и встроенного нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) имеют функциональную пожарную опасность класса Ф1.3 и Ф3 и не противоречат требованиям ФЗ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Проем, устроенный в правой стене коридора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на антресоли, через который осуществляется вход в помещение, не отображенное в техническом паспорте ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на 03.02.2014 года, имеет габариты 0,60 м х 1,40 м, что не соответствует требованиям ФЗ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Нежилое помещение (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) имеет входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания, что соответствует требованиям, предъявляемым СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» к эвакуационным путям и выходам многоквартирных жилых домов (класс Ф1.3) со встроенными нежилыми помещениями, предъявляемым к возможности своевременной и беспрепятственной эвакуации людей, спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.
Проем, устроенный в правой стене коридора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на антресоли, через который осуществляется вход в помещение, не отображенное в техническом паспорте ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на 03.02.2014 года, имеет габариты 0,60 м х 1,40 м, что не соответствует требованиям, предъявляемым СП 1.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» к эвакуационным путям и выходам многоквартирных жилых домов (класс Ф1.3) со встроенными нежилыми помещениями, предъявляемым к возможности своевременной и беспрепятственной эвакуации людей, спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.
Внутренние лестницы нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) имеют ширину - 0,80 м - 1,00 м, размер проступи - 0,19 м - 0,23 м, размер подступенка - 0,19 м - 0,25 м, что не соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания» и СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» предъявляемым к параметрам лестниц помещений общественного и административного назначения, встроенным в многоквартирные жилые дома.
Основные комнаты нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) оборудованы оконными проемами, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», предъявляемым к облучению поверхностей и пространств прямыми солнечными лучами (инсоляции) при размещении объектов, в проектах планировки и застройки микрорайонов и кварталов, проектов строительства и реконструкции отдельных зданий и сооружений и при осуществлении надзора за строящимися и действующими объектами.
Исследуемое нежилое помещение (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) обеспечивает условия труда, необходимые для сохранения здоровья посетителей и работающих, а также охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов и соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Санузел нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) на мансардном этаже расположен над кухней НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН нижерасположенной АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что не соответствует требованиям п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к расположению ванных комнат и гуалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.
Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Электроснабжение нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не противоречит требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.
Отсутствие на кровле мансардного этажа нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) системы снегозадержания и с тыльной сторон наружного организованного водостока не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям зданий.
Расположение нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) на первом с антресолью этаже и мансардном этаже многоквартирного жилого дома Литер Б,н/Б по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки (ОЖ) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанным в требованиях п. 1 ст. 33 «Градостроительный регламент - зоны многофункциональной общественно-жилой застройки (ОЖ)» «Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков» Правил землепользования и застройки АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В результате реконструкции нежилого помещения (бывшая АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН: 1-й этаж комнаты №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а) площадь застройки многоквартирного жилого дома ФИО15,н/Б не изменилась, реконструкция произведена в габаритах ранее существовавшего здания путем устройства антресоли и мансардного этажа, что исключает необходимость проведения исследования относительно расположения реконструированного нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) многоквартирного жилого дома ФИО15,н/Б по отношению к границам земельного участка и окружающим его зданиям.
Несущие строительные конструкции многоквартирного жилого дома ФИО15,н/Б и исследуемого нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции». СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», в конструкциях местами имеются повреждения, значительные видимые дефекты и деформации отсутствуют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания и исследуемого нежилого помещения, недопущение обрушения их конструкций, при условии периодических обследований в процессе эксплуатации. Техническое состояние несущих конструкций здания жилого дома ФИО15,н/Б и встроенного нежилого помещения - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, при этом для конструкций, находящихся в работоспособном состоянии, может устанавливаться требование периодических обследований в процессе эксплуатации.
Продолжение эксплуатации многоквартирного жилого дома ФИО15,н/Б и исследуемого нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9), находящегося в работоспособном состоянии, при условии периодических обследований в процессе эксплуатации, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
Реконструкция нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а) затронула общее имущество многоквартирного жилого дома ФИО15, кроме того, надстроенный мансардный этаж реконструированного нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) частично располагается над помещениями, находящимися в собственности других лиц, что в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии требуемого согласия всех собственников помещений, может нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
Имеется техническая возможность приведения реконструированного нежилого помещения в жилом доме ФИО15 в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции.
Для приведения нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а; антресоль №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2; мансарда №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, необходимо выполнить следующие работы: демонтировать внутреннюю отделку и оборудование антресоли и мансардного этажа; демонтировать электрическую разводку, инженерные коммуникации и систему отопления антресоли и мансардного этажа; демонтировать оконные и дверные блоки антресоли и мансардного этажа; демонтировать внутренние перегородки антресоли и мансардного этажа; демонтировать внутренние лестницы на антресоль и на мансардный этаж; демонтировать вновь устроенные вентиляционные каналы: вмонтировать конструкции крыши и кровли; демонтировать конструкции Мансардного пажа и вновь устроенные конструкции антресоли; демонтировать конструкции пола мансардного этажа; демонтировать железобетонный пояс жесткости; демонтировать дверной блок с тыльной стороны нежилого помещения (комнаты 1-й этаж №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 4-5, 4а) возвести демонтированное подоконное пространство и установить оконный блок с тыльной стороны комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; восстановить наружные несущие кирпичные стены, в которых устроены оконные проемы: в случае необходимости усилить деформированные места; восстановить все инженерные системы (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопления, горячею водоснабжения и вентиляции) в соответствии с первоначальной схемой; восстановить конструкции крыши и кровли, представленный перечень работ разработан на стадии проектного задания.
Для определения полного перечня работ по приведению реконструированного нежилого помещения в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, необходима разработка проектной документации с расчетом устойчивости конструкции, определением материала и конструктивных особенностей восстанавливаемых конструкций, что требует проведения инструментального исследования конструкций с применением неразрушающего оборудования и последующего расчета несущей способности, что не входит в компетенцию эксперта-строителя, а является прерогативой проектных организаций, имеющих допуск СРО по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Апелляционным определением судебной коллегии Ростовского областного суда от 10.06.2019 года решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.03.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Семиволовой Л.Г. без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований в части признания незаконной перепланировки и реконструкции нежилых помещений, принадлежащих ответчице, и приведении их в первоначальное положение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 61 ГПК РФ и исходил из того, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12.03.2019 года удовлетворены аналогичные требования, предъявленные Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону к Семиволовой Л.Г.
Суд также признал не подлежащим удовлетворению требование истцов о признании недействительным и аннулировании зарегистрированного права собственности Семиволовой Л.Г. на нежилые помещения, посчитав, что удовлетворение иска о признании незаконной реконструкции и приведении объекта недвижимого имущества в первоначальное положение разрешило вопрос о судьбе самого объекта недвижимого имущества и о государственной регистрации права собственности на данное имущество с учетом того, что запись об этом праве уже была внесена в реестр.
С указанными выводами судебная коллегия полагает возможным согласиться.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.
Поскольку вступившим в законную силу решением суда на Семиволову Л.Г. уже была возложена обязанность по приведению самовольно реконструированного объекта капитального строительства в первоначальное состояние, существовавшее до реконструкции, путем демонтажа антресоли и мансарды, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Корнаковой Т.Г. и Мажара Д.В. исковых требований.
Ссылка апеллянта на то, что суду в данной ситуации следовало прекратить производство по делу на основании ст. 220 ГПК РФ в части требования о признании реконструкции нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности Семиволовой Л.Г., незаконной, судебной коллегией отклоняется в силу следующего.
Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Таким образом, из положений абз. 3 ст. 220 ГПК РФ следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание.
Предусмотренное указанным абзацем данной статьи основание для прекращения производства по делу связано с установлением тождественности вновь заявленных требований и тех, по которым вынесено и вступило в законную силу судебное постановление.
Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание требований. При изменении одного из названных элементов, спор не будет являться тождественным и заинтересованное лицо вправе требовать возбуждения дела и его рассмотрения по существу. При этом предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.
Из материалов дела следует, что ранее, при разрешении Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону спора о признании объекта капитального строительства: 1-этажного жилого дома Литер Б, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, самовольно реконструированным, истцом выступал Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ответчиками - Семиволова Л.Г., М.Г.О. а 3-ми лицами Администрация г. Ростова-на-Дону, Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, Корнакова Т.Г., Мажара Д.В. В настоящем же деле истцами выступают Корнакова Т.Г. и Мажара Д.В., ответчиком - Семиволова Л.Г.
Таким образом, поскольку стороны в ранее рассмотренном Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону гражданском деле не тождественны сторонам по настоящему делу, оснований для прекращения производства по делу в части требования о признании реконструкции нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности Семиволовой Л.Г., незаконной у суда первой инстанции не имелось.
Вопреки доводам автора жалобы суд при вынесении решения не вышел за рамки заявленных исковых требований. Решение суда в полной мере отвечает предъявляемым к нему в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ требованиям. Доводы заявителя об обратном противоречат содержанию постановленного по делу решения.
Само по себе несогласие апеллянта с результатом рассмотрения судом заявленных истцовой стороной ходатайств не свидетельствует о незаконности постановленного по делу решения. При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что все заявленные сторонами в рамках рассмотрения дела ходатайства были разрешены судом в полном соответствии с положениями ст. 166 ГПК РФ.
Иные приведенные в апелляционной жалобе Корнаковой Т.Г. доводы не влияют на правильность выводов суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Корнаковой Т.Г. - без удовлетворения.
Мотивированный текст определения изготовлен 14.10.2019 года.
Председательствующий
Судьи