Дело № 2-3086/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 10 марта 2015 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием истца Корешкова А.В., представителя ответчика на правах по должности председателя правления СНТ «Луч» Козловой Г.С., представителя третьего лица Администрации города Вологды по доверенности Ивановой Е.Г., при секретаре Кундеровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корешкова А. В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Луч» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец Корешков А.В. обратился в суд с иском к ответчику СНТ «Луч» о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что садоводческому товариществу «Луч» решением исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён земельный участок ориентировочно 16,7 га производственному объединению «Вологодский оптико-механический завод» для организации садоводческого товарищества с оформлением в бессрочное пользование бесплатно. Устав садоводческого товарищества зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № решением исполкома Вологодского городского совета народных депутатов. В ДД.ММ.ГГГГ году общим собранием товарищества был дан наказ вновь выбранному председателю и правлению пройти перерегистрацию и дать возможность приватизации собственности членами товарищества. Новый устав товарищества был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году Корешков А.В. обратился в Департамент имущественных отношений Вологодской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1010 кв.м. на праве собственности. Истец обратился в Департамент имущественных отношений Вологодской области с заявлением о формировании земельного участка. Постановлением Главы города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале №. Были выполнены кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка в ФГУ «Земельная кадастровая палата». На основании этих работ получен кадастровый паспорт земельного участка. Однако, Корешкову А.В. было отказано в предоставлении земельного участка на основании того, что Департамент имущественных отношений не имеет правовых оснований для принятия такого решения. Просил суд признать за Корешковым А.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1010 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Луч», участок №.
В судебном заседании Корешков А.В. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика на правах по должности председатель правления СНТ «Луч» Козлова Г.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица Администрации города Вологды по доверенности Иванова Е.Г. в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, надлежащим образом извещённых о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовали, направили в суд отзывы, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришёл к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьёй 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 12 статьи 3 упомянутого Закона предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, введённой Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Установлено, что решением исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов от 30 марта 1990 года № 505 был утверждён земельный участок ориентировочно 16,7 га производственному объединению «Вологодский оптико-механический завод» для организации садоводческого товарищества с оформлением в бессрочное пользование бесплатно.
Постановлением Администрации города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 1010 кв.м. на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в садоводческом некоммерческом товариществе «Луч» вблизи <адрес>.
Корешковым А.В. были выполнены межевание земельного участка и кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учёт указанного земельного участка в Филиале Федерлаьного государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области. На основании этих работ получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1010 кв.м. + 6 кв.м от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, в том числе справкой председателя правления СНТ «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ и заключением председателя правления СНТ «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой, что Корешков А.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Луч». С ДД.ММ.ГГГГ года за ним закреплён участок № площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №. Участок находится на территории садоводческого товарищества «Луч» и фактически используется строго по назначению: садоводство, выращивание овощей для нужд семьи. Все виды выплат и взносов произведены своевременно.
Вместе с тем, при обращении в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано в предоставлении земельного участка по мотивам отсутствия правовых оснований для принятия решения о его предоставлении.
Исходя из буквального толкования приведённых выше правовых норм, с учётом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец Корешков А.В. фактически приобрёл право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несёт расходы по его содержанию, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Луч»; принимая во внимание невозможность представить документы, служащие основанием для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, по объективным причинам, независящим от членов садоводческого товарищества «Луч», а также, учитывая, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны ответчика, суд полагает возможным исковые требования Корешкова А.В. удовлетворить и признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 1010 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Корешкова А. В. удовлетворить.
Признать за Корешковым А. В. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 1010 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Луч».
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Колодезный
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2015 года.