Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-878/2018 от 17.10.2018

Судья Леконцев А.П. Дело № 21-878/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 24 октября 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Коми Пластинин И.В.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Сыктывкару Черноус И.В. на решение от 11 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, вынесенного судьёй Сыктывкарского городского суда Республики Коми,

установил:

указанным решением постановление от 13.07.2018, вынесенное исполняющим обязанности начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Сыктывкару Яковлевой Е.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Месропяна А.В. по части 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено. Производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Находя решение судьи от 11.09.2018 незаконным старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Сыктывкару Черноус И.В. подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми.

Месропян А.В. и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании решался вопрос о возвращении жалобы без рассмотрения по существу, поскольку подана лицом, не имеющим права на её подачу.

Защитник Месропяна А.В. – Мосейко Д.А. в судебном заседании не возражал против возвращения жалобы без рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы и жалобу, указанная жалоба не может быть принята к рассмотрению в связи со следующим.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В абзаце третьем пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны разъяснения, согласно которым должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Месропяна А.В. вынесено исполняющим обязанности начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Сыктывкару Яковлевой Е.Ю., а жалоба на решение судьи подана старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Сыктывкару Черноус И.В.

Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5 и 6 статьи 30.9, частях 1, 4 и 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В силу изложенного из буквального толкования указанных норм следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать своё право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с ходатайством к прокурору о принесении протеста на соответствующее решение на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения указанной жалобы на решение судьи в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, в связи с чем, она подлежит возврату лицу, её подавшему, а дело об административном правонарушении - в городской суд.

Руководствуясь статьями 30.4 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Сыктывкару Черноус И.В. на решение от 11 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, вынесенного судьёй Сыктывкарского городского суда Республики Коми, возвратить без рассмотрения по существу.

Материалы дела об административном правонарушении возвратить в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья И.В.Пластинин