Р Е Ш Е Н И Е
с. Мраково 08 апреля 2015 года
Судья Кугарчинского районного суда РБ Туленков С.Н.
рассмотрев жалобу Ярмухаметова ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, Ярмухаметов Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Считая указанное постановление необоснованным и вынесенным с нарушением норм КоАП РФ, Ярмухаметов Р.Г. обратился в районный суд с жалобой на данное постановление, просит отменить указанное постановление и освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.
На судебном заседании Ярмухаметов Р.Г., его представитель Галяутдинова Г.Г. жалобу поддержали, просили суд отменить постановление мирового судьи.
Заслушав заявителя, его представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года по полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Одним из признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ является наличие дорожно-транспортного происшествия.
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный вред. В пункте 2 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 647, при определении понятия "дорожно-транспортное происшествие" применяется понятие "дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а так же трамвайные пути, тротуары, обочины, разделительные полосы при их наличии.
Из протокола об административном правонарушении (л.д. 2) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут Ярмухаметов Р.Г. - водитель транспортного средства <данные изъяты>, ...., в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
В протоколе об административном правонарушении не отражены, сведения о потерпевшем (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства), как то предусмотрено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в то время как данные обстоятельства являются значимыми для дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 настоящего Кодекса.
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 настоящего Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.
Допущенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, обязывали судью при подготовке дела к рассмотрению вынести определение о возвращении протокола должностному лицу, его составившему, однако этого мировым судьей сделано не было.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившие в законную силу судебные акты такая возможность утрачена, так как в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП возвращение протокола об административном правонарушении возможно только при подготовке дела к рассмотрению.
Наличие в протоколе об административном правонарушении существенных недостатков, выявленных на стадии пересмотра постановления о назначении административного наказания, влечет признание данного протокола недопустимым доказательством.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ярмухаметова Р.Г. подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ с возвращением дела об административном правонарушении на новое судебное разбирательство.
Руководствуясь ч.1 п.4 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Ярмухаметову Р.Г. отменить, дело возвратить в мировому судье судебного участка .... по <адрес> РБ на новое рассмотрение.
В соответствии со ст.31.1 п.3 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и обжалованию не подлежит.
Судья
Кугарчинского районного суда РБ Туленков С.Н.